风清气正党旗飘扬
□本报记者 樊荣华 通讯员 石兰康 黄寒冰
今年是市县乡集中换届之年。自启动换届工作以来，来宾市认真贯彻落实中央和自治区党委的安排部署，紧紧围绕“四个好”的目标要求，精心组织安排，立足实际推进，着力创新实践，截至9月30日，全市市县乡1030名领导班子成员顺利当选，全部实现组织意图，整个换届风清气正，取得了圆满成功。
精心组织安排 高位推进换届工作
“换届工作事关全市改革发展稳定大局，事关‘十三五\’规划能否顺利实施，事关全市经济社会发展目标能否顺利完成，必须把换届工作作为头等大事来抓。”市委书记农生文多次专题研究换届工作，就换届工作提出明确要求。
全市各级党委高度重视，坚持把市县乡三级集中换届工作作为今年头等大事来抓。市县乡党委认真履行换届工作主体责任，成立换届工作领导小组和工作机构，负责换届工作的统筹协调、具体指导和纪律监督，形成扎实推进换届工作的组织领导和指导工作体系。换届工作启动后，市委多次召开常委会专题研究换届工作，先后召开换届动员会、业务培训会、换届推进会等系列会议，强力推进市县乡换届工作。
为确保换届工作顺利推进，来宾市统筹各级党委、人大、政府、政协换届时间安排，按照“自下而上、适当集中、党委在先”的要求，做好工作衔接。统筹考虑换届人事安排，提前对县乡领导班子的总体运行、整体结构、优化方向以及干部进退留转等方面进行综合研判，做到心中有数、统筹衔接，增强工作的主动性和预见性。统筹抓好换届工作指导，市县乡三级分别成立了换届工作督导组，对各级换届工作进行具体督促指导，逐级强化对换届工作人员的培训。
落实政策到位 选好干部配好班子
在换届工作中，来宾市把贯彻《干部任用条例》作为从源头上预防和治理选人用人不正之风的利器，严格执行《干部任用条例》等政策法规，注重将干部人事制度改革实践经验做法运用到换届工作中，着力选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优、功能强的好班子。
在换届工作中，每一步都严格按照法律和程序推进。在考察程序上，先个别谈话推荐后会议推荐，强化党组织的领导和把关作用；在考察内容上，突出差别考核，对不同县（市、区）、不同职位领导干部各有侧重；在考察办法上，坚持精准识人，通过反向测评、品德测评、集体面谈、实地考察等方式，多角度、全方位考察干部的德才表现。
为政之要首在选人用人。来宾市注重优化领导班子结构，在县级领导班子配备方面，除满足硬性结构要求外，更加注重选拔熟悉党务、经济、社会管理等方面的干部，还着眼于全市工业化、城镇化发展需要，大力选拔懂行的专业干部。在乡镇领导班子配备方面，把基层经历作为选拔的“硬杠杠”，并充分考虑本地干部比例。2015年，来宾市创新开展“试岗比选”工作，向机关、事业单位选拔了126名年轻干部试任乡镇长助理，在这次乡镇换届中，有116人进入乡镇领导班子。
纪律挺在前面 换届工作风清气正
为确保换届工作风清气正，来宾市坚持依法办事，坚持党组织主导“两代表一委员”人选的推荐提名，严格资格条件，认真考察把关，并函请纪委、政法、计生、信访、审计等部门审查，对处级干部还核查了个人有关事项报告情况，切实提高代表、委员质量。经过联合审查，共有232人被取消党代表、人大代表、政协委员的提名资格，有效防止了“带病提名、带病当选”。严格执行有关法律法规和政协章程，分别制定了市县乡党委、人大、政协换届选举工作方案，规范工作流程，统筹考虑各环节的衔接，严格审查把关会议材料，确保程序合法合理规范。
无规矩，不成方圆。来宾市坚持把换届纪律挺在前面，以“零容忍”态度正风肃纪，强化换届风气监督，确保换届工作风清气正。通过学习培训、发放资料、宣传引导等多形式、多渠道、多角度宣传换届纪律，组织全市4.7万多名在职干部、市县乡1.5万多名代表和委员集中学习换届纪律，观看警示教育片。市委派出巡视组，重点加强对换届考察、代表选举、大会选举等关键环节的监督巡视。
来宾市始终将发扬民主、推进改革、严肃纪律贯穿于换届工作全过程，整个换届工作风清气正、顺利圆满，为新一轮发展打下了坚实基础。
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