碧水清流入画来 来宾市推进水环境综合治理工作速写 □本报记者 张朝广 韦海臣 通讯员 吴金龙
蜿蜒几十公里，桂中水城水系贯穿全城，蓝绿交织、水城共融；红水河、黔江、柳江碧波荡漾，润泽大地；三江流域处处草木繁茂，满眼苍翠皆诗意，构成了一幅幅清水绿岸的美丽画卷。
7月16日，生态环境部发布今年1-6月全国地表水环境质量状况榜单，来宾市2020年6月水环境质量在全国30个上榜城市中排名第一。自2019年生态环境部首次发布“地表水环境排名”后，来宾这个“优等生”持续稳定排在地表水环境质量“国考”前列。此外，今年上半年，来宾市城市环境空气质量优良天数比率为92.9%（同比上升2.9个百分点），环境空气质量整体持续改善。
每一分成绩的背后都凝聚着奋斗汗滴。近年来，来宾市像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，严格落实“水十条”“河长制”，全力推进“水污染防治行动”、乡村风貌提升“三清三拆”环境整治和农村环境综合整治落实落地等，一个个务实举措次第铺开，让“抬头见蓝天，低头见碧水”真正成为来宾市群众幸福生活新常态。
守住生态底线
一座城市，有水才有灵气。水质，更是城市发展的底气。
碧水清流源于山。近年来，来宾市强化源头管控，加强对金秀大瑶山水源林保护，绿水青山理念逐渐深入人心。作为广西“林长制”首批试点地区之一，金秀瑶族自治县建立长效机制，涵养水源、保持水土，森林资源保护管理工作覆盖全县10个乡镇、1个国有林场、1个国家级自然保护区。
自启动河长制工作以来，来宾市大力推进生态文明建设，建立起市、县(区)、乡(镇)、村四级河长体系，唯一有天然湖泊的武宣县还制定了湖长制工作方案，形成全民治水、长效治水的新格局。今年以来，市级河长开展巡河22人次，县级河长开展巡河711人次，巡湖21人次；乡级河长开展巡河12782人次，巡湖59人次；村级河长开展巡河22686人次，巡湖78人次。
来宾市持续深入推进江河湖库“清四乱”工作常态化规范化，将河长制工作推向新高度，对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题绝不手软。在2019年全面完成306个江河湖库“四乱”问题整治的基础上，今年以来，全市排查发现江河湖库“四乱”问题41个，已整改销号32个，整改销号完成率为78.0%。
“发现水污染环境质量问题，立刻通过人大代表环保监督APP发送给相关责任单位。”来宾市还创新监督模式，通过人大代表环保监督APP推动环保工作常态化开展，对辖区环境保护工作进行监督，收效显著。截至6月20日，全市5235名各级人大代表通过环保监督APP上报环境问题1988件。
防住污染源头
防治水污染，不仅要“人治”，更要“源头防”。
近年来，来宾市制定印发《来宾市污染防治攻坚战指挥部办公室关于印发来宾市水污染防治行动2020年度工作计划的通知》等文件，进一步明确环境保护工作重点任务、目标要求和保障措施，通过狠抓工业污染防治、强化城镇生活污染治理、推进农业农村污染防治等一系列守源头、抓重点的举措，全力防止水污染。
建成镇级污水处理设施32座，投入运行26座；新建道路配套排水管网约16公里，改造道路雨污管网约26公里，新建污水管网1.2公里……当前，来宾市通过加快城镇污水处理设施建设与改造，进一步提高城区污水管网覆盖率和污水收集率，严格落实地下水污染防治目标任务，深化水生态环境保护。在落实《关于加强和规范全区城镇生活污水处理厂和污泥监督管理工作的通知》中，来宾市采用土地利用（园林种植）、焚烧及建材利用（制砖）、卫生填埋等方式处置污泥2749.42吨，坚决防住水污染“源头”。
来宾市结合化肥使用量零增长工作，以配方肥推广应用和改进施肥方式相结合，减少化肥使用量，同时加大力度持续提高林业有害生物无公害防治率。今年上半年共完成测土配方施肥技术推广应用332.63万亩，全市林业有害生物累计防治作业面积9997亩，无公害防治作业面积9997亩，林业有害生物无公害防治率为100%。
今年以来，来宾市建立企业环保“黄牌”“红牌”制度，严厉打击环境违法行为，铁腕整治企业环保治污行动，取得阶段性成效。1-6月，来宾市生态环境部门结合日常监管、双随机抽查以及各类专项检查行动，共出动人数922人次，执法次数348次，使用环境监察移动执法系统完成各种记录381条，共办理环境行政处罚案件95件，处罚金额189.62万元，实施配套办法案件5件。
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