法官巧断家务事 合山法院多措并举推进家事审判改革侧记

家和万事兴，家固天下稳。合山市人民法院立足实际，积极探索创新家事审判专业化、社会化和联动性解决方式，编织立体“亲情网”，形成“党委领导、政府尽责、法院牵头、社会参与”的家事纠纷多元化解工作格局。

2017年以来，该院受理家事案件298件，审理286件，结案率95.97%，为构建和谐家庭、维护社会稳定奠定了良好基础。今年8月27日，在广西家事审判方式和工作机制改革试点工作总结大会暨广西家事审判方式和工作机制改革联席会议第二次会议上，该院获评全区法院家事审判工作先进集体。

加强组织领导 健全组织机构

针对近年来家事案件增多，案件复杂性加大实际，该院着重在加强家事审判机构和队伍建设，推进家事审判专业化上下功夫。该院根据家事案件数量不大、现有员额法官少的实际情况，以民一庭和北泗人民法庭为主，从民事审判团队中选任3名家事审判经验丰富、社会阅历深厚、调解能力突出、责任心强的员额法官组建2个家事审判合议庭，配备3名法官助理及2名书记员，全面负责该院家事案件的审理工作。

该院与合山市司法局、妇联合作，选聘6名品行端正，具有丰富社会知识、经验和高度责任感的工作人员担任家事调解员和家事调查员，协助家事审判团队，开展家事案件的调解和调查工作，充分发挥了家事纠纷联合化解机制的作用。

落实制度建设 创新工作机制

该院以《反家庭暴力法》颁布实施为契机，率先制定《涉家暴民事案件审理规程》，并设立反家暴工作室，开通反家暴工作热线，安排资深法官负责家暴受害人的接待工作。同时，该院牵头组织，联合公安局、司法局、检察院、妇联、共青团、各乡镇建立了反家暴联席工作会议制度，明确各部门工作职责，形成多部门联动协作的反家暴工作机制。2016年6月，该院率先签发首份家暴人身安全保护令，有效地保护了家暴受害者的合法权益，同时也为反家暴联动机制的建立探索积累了有益的经验。

2017年以来，该院充分发挥人民调解工作室、第三方工作室及家事案件专职调解员作用，对全部符合诉前调解条件、有诉前调解基础的家事案件均进行诉前调解和立案调解，至今共对112件家事案件进行了诉前调解，在立案阶段共审结家事案件197件，全部以调解、撤诉方式结案，取得较好的法律效果和社会效果。

加强心理辅导 挽救危机婚姻

推行离婚冷静期制度，挽救危机婚姻。在家事审判中，该院通过认真甄别当事人的婚姻、感情状况，分别适用不同的处理方法。对于双方当事人感情确已完全破裂，无修复和好可能性的案件，及时通过调解或判决处理。对于婚前感情基础深厚、有证据显示双方当事人感情仍有和好可能性，属于冲动型起诉离婚的案件或者离婚后对子女抚养、老人赡养等问题会产生重大影响的案件，则依据当事人的申请和法院职权启动离婚冷静期，承办法官可以根据实际情况确定给予1至3个月不等的冷静期。

在冷静期内，该院聘请专业人员对夫妻双方进行心理辅导，由承办法官对夫妻双方进行庭前法制教育，同时联合妇联、学校、社区、村委等第三方对当事人进行心理辅导和干预等，修复当事人情感，尽力预防冲动、草率离婚，维护家庭稳定。

实施部门联动 构建多元机制

建立党委领导，多部门参与联动的家事纠纷多元化解决机制。在家事审判改革中，该院紧紧依靠党委的领导，主动向党委、政府汇报改革工作情况，积极争取党委、政府对家事审判改革的支持，构建家事案件联合化解机制，同时出台《合山市家事案件联合化解机制实施方案》，将家事案件化解工作纳入社会治安综合治理格局，结合各部门职能，明确分工，各司其职。

自2017年12月联动机制运行以来，累计排查重点家事纠纷14起，制定预防措施52项，扎扎实实从源头上预防，有效化解了当事人之间的矛盾纠纷，避免了因家事纠纷引发“民转刑”案件的发生，有力维护了社会和谐稳定。□韦志娟

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