��茧化蝶焕新生 合山市发展壮大村级集体经济工作侧记 □麦登奎
合山市通过以“以奖代补”等形式，鼓励具备自主发展条件的行政村，充分利用土地资源优势发展种植业，进一步发展壮大村级集体经济。河里镇羊樟村多方筹措资金80万元兴建了200头规模山羊养殖场，组织党员群众发展黑山羊规模养殖，村级集体经济收入同样增加明显，年收入达10万元。
合山市立足转型发展市情，对接县域经济新兴产业和“5+2”特色产业，同时从各镇各村实际情况出发，由组织部门牵头抓总，扶贫、财政、农业等部门密切配合，合力破解在农村集体经济发展过程中缺乏人、财、物的关键性问题。该市建立财政兜底机制，按照贫困村每村投入不少于100万元、非贫困村每村不少于50万元的标准，累计投入发展农村集体经济资金2543万元，有效解决资金发展问题。
入股分红模式也是合山市在大胆探索促进农村集体经济持续稳定增收的一种有效渠道。该市采用入股市内优质碳酸钙企业的方式，在增加农村集体经济收入的同时，实现碳酸钙产业年增长率超过60%的助推效果。目前，该市按照贫困村每村87.5万元、非贫困村每村53万元的标准，共投入扶持资金1813万元入股山鑫、华纳等3家优质碳酸钙企业，使得每个贫困村和非贫困村每年分别获得7万元和4.24万元收入，既解决了验收达标问题，又有力助推合山市转型发展。同时，该市8个贫困村还以每村20万元的标准入股北泗镇龙头养殖合作社――六畜兴养牛合作社，每个贫困村每年可获分红1.6万元。
对于经济发展比较薄弱的行政村（社区），合山市委、市政府格外照顾。据介绍，2018-2019年，该市将在两年内为甘林、灵台、城北、城中等8个经济薄弱村（社区）各投入100万元，参与优质企业产业项目建设，每个村（社区）年可增收8万元以上的村集体经济收入。
随着合山市“万才返乡共建小康”计划的深入实施，当地一批外出务工经商能人回乡创办、领办经济实体或“扶贫车间”，让该市看到了村企合作模式散发出来的巨大能量。
“我们从中选择发展潜力大、市场风险低的项目，通过土地、厂房、设备等形式入股分红或合作经营增收。”合山市委组织部相关负责人介绍说。北泗镇北泗村、东亭村共同投入50万元资金，与返乡人才凌应黎合作创办合山市才创五金制品厂，可分别为这两个村年增加村集体经济收入5万元，同时吸纳就业人数100人以上。
河里镇怀集村发包水库每年可获4万元村级集体经济收入；岭南镇石村、河里镇马安村利用本村拥有优质的碳酸钙资源（荒山），分别与石材厂、建材厂商签订租用协议，每年均可获得5万元村级集体经济收入；岭南镇思光村和北泗镇六龙村对外租赁旧小学校、旧办公楼房年可获利2~6万元……这是合山市通过盘活资产资源模式，实现村级集体经济发展的另一种模式。该市结合农村土地确权工作，开展村级集体资产大清查，以盘活集体土地资产、闲置物业等资源资产实现了增收。
据介绍，2018年，合山市将实现村级集体经济收入185万元，年集体经济收入达5万元以上的有14个村，其中8个贫困村村级集体经济收入每个村均达8万元以上，提前实现村级集体经济收入全覆盖、全达标。
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