让无户口人员有合法的家 ——记合山市推进户籍制度改革二三事

合山市公安局主动顺应群众期待，推进户籍制度改革，改变以往“坐、等、靠”模式，深入辖区对无户口人员进行排查和政策宣讲，走访核实及时帮助辖区内无户口人员补落户口。截至日前，该市110名无户口人员依法落户，真正将便民利民措施落到实处。

心系群众 多方奔走解难题

3月27日上午，里兰派出所户籍室里来了一个“特殊”的群众，她衣脏发乱，说话颠三倒四还夹着方言。正巧有位来办事的群众认识，说她平日总是胡言乱语，不用理会。然而，值班民警耐心接待了她，沟通时她只是模糊地说了一句“我的孩子没有户口，他们怪我。”值班民警把这个“特殊”群众的照片拍下来就让她先回家去了。

随后，民警拿着她的照片走访询问当地群众，了解到这名“特殊”的群众姓周，家住合山市东矿，家里有两个小孩（女孩12岁，男孩10岁）在家出生时没有《出生医学证明》，且接生人员也已经过世，一直没有申报户口。按规定没有《出生医学证明》只能做亲子鉴定才能上户口。在周女士家中，看到这个家里两间破旧不堪的平房、腿受伤的周某丈夫以及疑似患病的周某，民警知道这个贫困的家庭根本承担不起亲子鉴定的费用，民警将这些情况记录并拍照下来向领导汇报。后来，里兰派出所教导员和户籍民警多次与市民政局及矿区事务管理处沟通协调，最终争取到了为周某夫妇及两个小孩的亲子鉴定费用。

7月21日，民警将周某夫妇及两个小孩的血样送到了来宾市公安局物证鉴定所做亲子鉴定。8月11日，民警根据来宾市公安局物证鉴定所鉴定出具的鉴定文书及相关材料，按照补落户口的程序帮周某的两个孩子补落了户口。

不畏困难 为被收养女孩正名

5月15日上午，居住在岭南镇某村的蓝女士为里兰派出所户籍民警送来一封“特别”的感谢信，信虽简短，但字里行间充满了对民警的感激之情。

原来，在7年前，蓝女士收养了一名女弃婴，并取名蓝某。但由于对法律条例不熟悉，夫妻俩一直没有到民政部门办理收养手续，直到今年孩子到了入学年龄，蓝女士这才想起办理收养手续。可到了民政局，民政局称拾捡证明等材料不全，无法办理。正当愁眉不展时，蓝女士听说可以到派出所办理拾捡证明。于是，焦急的蓝女士到里兰派出所补办拾捡证明。听了蓝女士的描述和查看了相关材料，民警也犯难了：因为时间久远，办理难度很大。随后，民警千方百计地找到了当时的见证人制作了相关笔录材料，协调村委会开具了证明，并带着蓝女士和蓝某到刑侦大队采集DNA比对，5月6日，民警按照规定出具了捡拾弃婴报案证明给蓝女士到民政部门办理收养手续。

5月15日上午，办理了收养手续的蓝女士拿着一封感谢信来到里兰派出所，向民警表示感谢。

特事特办 摘除群众“心病”

7月，里兰派出所民警深入辖区开展无户口人员摸底排查工作。了解到辖区群众黎某3年前与一周姓女子非婚生育一女小黎，由于当时女方未到法定婚龄无法办理结婚证，现在女方又因感情不和出走无踪影，所以一直未敢到派出所申报户口。

如今小黎已经到了上幼儿园的年龄，但因没有户口无法上学。办理入户手续需要亲子鉴定报告，但是黎某此时正因违法犯罪被羁押，孩子由爷爷奶奶抚养，根本没有办法提供亲子鉴定报告。

户籍民警将了解到的情况汇报上级公安机关后，来宾市公安局户政支队答复，非婚生无户口人员，有《出生医学证明》随父落户，由于父亲被羁押等特殊原因无法提供亲子鉴定报告的无户口人员可办理落户做好备注即可，民警随即将这个好消息告诉了黎某的父母并让他们携带相关材料尽快到派出所为小黎办理户口。

7月26日，根据黎某的母亲覃某提供《出生医学证明》及相关材料，民警提交户政中队领导审批后为小黎补落了户口。覃女士拉着民警的手说道：“三年多来孩子户口一直是‘心病\’，卡着我睡不香，今晚终于能睡个好觉了。”□阳军辉 石成玉

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