文明守法人人参与

来宾日报 2016-11-08 00:00 大字

合山市文明守法示范创建活动开展4年以来，致力于创新社会管理、打造和谐合山、美丽合山，创造性地采取文化带动、城乡互动、工农联动等方式，使全市人民群众文明守法意识得到显著提升，大大减少了社会治安案件和群体性事件、非正常上访事件的发生，全市崇尚文明、守法致富蔚然成风。

整合资源创建效果显著提升

按照“党委领导、政府主导、群众参与”的原则，合山市在开展文明守法示范创建活动中，坚持依法治理、稳评优先，强化立体化防控机制，狠抓“打、防、控、管、宣、奖”工作，广泛发动人民群众参与社会治理，深化文明守法示范创建活动全覆盖。建立公共文化和法律服务体系，精准细化创建活动工作考评标准，营造文明守法村屯参与、人人共享的社会环境。

人民群众的法制观念明显增强。在扎实推进落实各项工作的同时，大力开展丰富多彩的宣传活动，通过宣传车下乡入屯、印发宣传资料、开设宣传栏、设置政法频道和开展巡回宣传活动、文艺演出、知识竞答等形式，将文明守法示范创建活动的宣传推向深入，人民群众的法制观念明显增强，依法办事的自觉性不断提高，有效化解社会矛盾纠纷，群体性事件、非正常上访案件数量明显下降。

农村和社区环境面貌明显改善，人民群众的生活质量不断提高。该市通过结合“美丽合山”乡村建设工作要求，规范考评细则，进一步深入开展文明守法示范创建活动。3年来，合山城乡环境面貌发生了根本性变化，全市农村、矿区面貌焕然一新。截至目前，全市累计种植绿化大苗1800株，绿化苗木、果树共5356株；完成两个自治区级饮水净化示范项目（河里镇马安村马安屯、岭南镇溯河村桥段屯），完成道路硬化专项活动建设项目共计22项，全面实现村屯绿化、饮水净化、道路硬化。

人民群众的满意度和社会影响力不断提升。4年来，全市人民群众文明守法的意识得到提升，各类刑事治安案件、群体性事件和非正常上访事件减少了，群众安全感和满意度上升了，全社会崇尚文明、守法致富蔚然成风。2012年至2015年，合山市社会稳定动态和群众安全感满意度分别排在全区111个县（市、区）的第97位、84位、15位和第5位；2016年第一季度排在第3位，第二季度排在第1位，创历史新高，营造了持续稳定良好的社会治安环境，先后在来宾市平安建设考评工作会和社会治安防控体系建设工作会上作了2次典型发言。自治区党委政法委领导对合山市群众安全感工作给予充分肯定，提出“群众安全感工作各地要远学荔浦、近学合山”。

为进一步提高全市广大农村、社区、矿区的文明程度和法制化管理水平及人居环境改善。今年，合山市将继续深化开展文明守法示范创建活动，以文明和谐为目的，以人居环境改善为导向，以普法教育为重点，以化解矛盾为关键，以改善民生为抓手，提出创建活动新主题，完善制定活动新方案，即合山市2016年文明守法生态宜居示范村、屯、户创建活动。同时，结合“美丽合山”乡村建设工作要求，对方案中个别奖惩模糊、细则分值设置不够科学、评选偏重工作台账等问题进行全面修改。

目前，活动处于组织实施阶段，全市各村（社区）、屯对照相应的创建标准，结合实际，有序开展创建工作。

多措并举稳推活动深入开展

继续加大宣传工作力度。为进一步提高群众的知晓率和参与率，该市利用法律宣传月、全民禁毒日、《乡村清洁条例》宣传等活动时机，通过开展送法下乡、送法进万家、送法进社区等形式，加强法制宣传力度，在全市形成浓厚的创建氛围。同时，督促各镇（矿区）充分利用电视、广播、宣传单、宣传栏在全市农村、矿区全方位开展文明守法示范创建宣传活动。今年以来，合山市开展“文明守法·生态宜居”下乡宣传活动共8次，发放宣传资料8000多份，宣传物资1万多份。

继续加强对基层单位创建活动的指导督查。为推动创建工作的顺利进行，市创建活动工作领导小组不定期对村、屯级创建工作进行督促和检查，特别是针对在创建活动中问题较多、工作不积极的村、屯进行重点督导，及时排查解决各种问题。今年上半年，该市分别对各镇（矿区）督查8次，对个别村屯没有更新宣传栏、环境卫生不到位等问题进行督促，确保各级创建工作常态化。

据统计，4年来，该市共投入资金1518万元用于奖励在创建活动中的示范集体和家庭，共评出了15个文明守法示范村（社区）、45个示范屯（工作点）、2998个示范户，激发了广大市民参与文明守法示范创建活动的积极性，促进了社会各项事业的发展。□蓝苑菁

（1）（2）（1）合山市采取以“政府+龙头企业+金融机构+合作社+农户”“五位一体”模式，增加贫困群众经济收入。合作社大力发展养羊、养牛、养兔和种植沙糖桔、坚果、木瓜等产业。目前，合山市成立合作社50家，总...

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