关键时刻显本色———嘉峪关市国税局营改增攻坚见闻
□方俊文雒月明
5月1日零时1分，开出首张票，首战告捷，喜悦弥漫全局；5月3日，运行平稳，顺利渡过集中开票“洪峰”，整整悬了50天的心放了下来；5月6日，首周运行平稳，办税秩序井然，营改增第一仗在雄关大地全面取胜。昨日仍如今，回望过去50多个日夜，无论是在冰雪纷飞的深夜，还是在晨曦初露的清晨都有雄关国税人奋战的背影，都有绽放的党性，有人性的真善美，有用汗水诠释的坚守，每一份付出都凝聚成一笔笔弥足珍贵的精神财富，收藏在了120名党员干部群众最深的记忆里，关键时刻就会化为最强大的力量，所向披靡。
军令状前：全局上下一条心
无论从任务量还是任务难度来讲，今年全面推进营改增试点工作在历次中无疑称得上“空前”。管户增加50%，业务量增加40%，短期内井喷，50多项重点任务亟待逐项落地，每一项涉及6500多户纳税人。与这一系列任务相对的，则是时间紧迫，人员紧张，一线干部只有不到60人。
军令如山、责任在肩。一定程度上,这 次攻坚战也是对全局动员能力、组织水平、干部素质、党建效果的一次大考验、大检查、大检阅，没有任何理由畏惧退缩！
为此，全局上下的唯一的选择就是———拼命干。在连续工作两个昼夜后，营改增办公室年轻骨干陈校贤曾坦言，时间紧张，压力确实很大，每当加班到深夜，就会对着窗外发呆：这活能干完吗？没有攻不下的山头！她捏紧了拳头。一时的信心不足很快就被持续高涨的斗志所战胜。这份斗志，源于领导班子的身先士卒，源于各级党组织的坚强有力，源于上下同欲、干群齐动的合力，源于你追我赶、不甘人后的追求，更源于雄关国税人固有的敢为人先、百折不挠、甘于吃苦、乐于奉献的精神因子！
于是，没有刻意动员，没有豪言壮语，唯有埋头苦干，努力将个人能量发挥到淋漓尽致。一时间“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”在嘉峪关国税局党员干部中高分贝唱响！
阵地前沿：党组镇守最险处
兵法云:“为将者，当披坚执锐，勇于身先士卒，临难不顾，攻城拔寨。”
陈大庆，市局党组书记、局长，近两个月就没睡过好觉，因为肩上担子的份量，他总担心出现这样或那样的问题，每天他都要到办税服务厅，看看同志们业务操作熟不熟练、解答咨询专不专业、纳税人办税方便不方便，询问大家有什么困难，到分局还要了解还有哪些工作没有想到，没有安排部署，这样走上几遍心里才踏实，一些重点部位、重点环节、重点工作，他都一遍遍叮嘱，一次次强调：“营改增工作是一项政治任务，税务干部要抓紧补课，各项工作要随时回头看，务必做扎实。对待新纳税人要注意方式方法，确保万无一失。”作为第一责任人，每项工作他亲自上阵，既当指挥员,又 当战斗员。班子其他成员也是责无旁贷，分片包干，每个党组成员都是指战员，除了每日一次碰头会的总结和安排，没有特殊情况，各级领导不是在办税点、就是在分局或企业，把最前沿的动态掌握清楚，总之，营改增的问题不能过夜。4月至7月期间，每天都有一个局领导担任办税服务厅值班长，现场指挥，解答疑问，受理投诉，维护办税秩序。吕诚副局长对营改增所有工作都是优先办理，陪着大家一起加班，并要求分管部门必须严格按组织和合格党员的要求落实营改增任务。郭玲副局长到一线手把手辅导营改增纳税人填写有关文书；王欣副局长心思缜密，总能洞若观火，零点行动之前安排对安全工作回头看，并嘱咐基层负责人晚上一定将女同志安全送到家；纪检组长戴晖到三分局党建联系点现场督导工作，亲自上机进行系统操作。
“他们比我更辛苦。”王斌总经济师是营改增办公室主任，也是党员突击队队长，除了部署还要加强沟通，50项工作操了多少心、跑了多少路，估计只有他自己知道。
而他却不时叮咛加班熬夜的同志们在高强度的工作中注意身体，看到连续工作40多个小时，连走路都有点飘的特别党小组成员蔡强后，他赶紧安排休息，使同志们无不感到关爱备至，干劲大增。
急难关头：战斗堡垒显威力
在关键时刻，各种能量都在鲜红的旗帜下汇聚，每一个支部就是一个堡垒。嘉峪关市国税局基层分局人员年龄普遍偏大，5个分局中平均年龄45岁以上的就有3个，大家坚持轻伤不下火线，只因不想缺席“营改增”。
第二税务分局是一个平均年龄48岁的团队，好几个同志都患有疾病。为了完成工作，大家克服身体不适投入高强度的工作。白天，忙着给营改增纳税人解答问题，办理票种和一般纳税人认定；晚上，支部书记周明刚又带领大家连夜将国家税务总局《致纳税人的一封信》送到国泰大酒店等十几个酒店企业。4月21日周六，是分局老大哥老肖的生日，也是营改增最紧张的日子，他放弃了与家人的团聚，来回奔波传递文书。在大家的齐心攻坚下，分局进度提前市局要求两天完成。
急难险重任务也考验支部书记是否能够冲得上去、带头示范。“我在大厅驻扎了连续三个多星期了。”第一税务分局支部书记、分局长宋长占两头忙，除了在大厅咨询导税、分流引导纳税人外，还要对分局的工作时时遥控指挥，掌控工作进度，确保不出差错，孩子马上就要高考了也顾不上。第四税务分局支部书记王辉波，在实地核户的日子里，爱人出差，他把周岁的幼子托付父母照看，自己带领分局干部逐户实地扫尾。
攻坚的历程几乎都是披星戴月、晨昏相连的鏖战。清明小长假奔在核户路上，五一小长假提前预约办税，连续多个双休日全员坚守岗位。在最艰难的日子，党员突击队、党员先锋队、党员志愿服务队、特别党小组、青年先锋队、党员后备队等临时组织倡导先锋精神，发挥了重大作用。特别党小组的5个人基本上每天都是14个小时以上超负荷工作；市局30多个办税窗口，8条“绿色通道”，9个咨询服务点，全都有党员先锋队和青年先锋队人员的身影。纳税服务预备队由14名从事过办税服务厅工作的人员组成，主要应对办税高峰，人人摩拳擦掌，时刻做好火线增援的准备。大家一步一个脚印，扎实推进，保住了每一个重要工作节点的工作质量。
关键火候：党员干部担重任
作为当前压倒一切的硬任务，在这场与时间的争夺战、与困难的搏击战中，党员干部群众的表现均可以用“轰轰烈烈”来形容，特别是在4月18日至4月30日这13天最紧张、任务最集中的日子里。每一天，人人都报以高昂的战斗状态，没有时间概念，没有“今天”和“明天”的区分，没有了上班与周末的区分，真是拼了……4月18日，全局所有部门及办税场所暂停周末、节假日休假，加班加点为试点纳税人办理税控设备发行、发票领用、一般纳税人资格认定等业务。4月23日，市局党组成员带头立下“营改增攻坚战决心书”，全体党员纷纷在庄严的党旗辉映下签名，承诺发扬工匠精神倾情奉献，急难险重任务冲锋在前。连续7个昼夜突击后，准备工作也提前省局要求一天完成；读秒冲刺阶段，再次回头看，确保了战备到位。
在这期间，每个参与者的背后都有一段感人的故事，只是大家身在其中，人人习以为常。被同事称作“才人”的二分局副局长武新在繁忙的工作之余，挤出时间编写了营改增纳税人10项业务告知事项，大大方便了纳税人业务办理。他将写得满满当当的“营改增的一天”工作日志发到微信群里，得到了局长点赞。冲锋在一线的四分局老党员李红海血压不断升高，虽然身体吃不消，他还坚持核户，每天开车要跑100多公里的路；女儿李沁是大厅工作人员，工作麻利，为了营改增将自己的婚期一拖再拖。办税服务厅孙杰主动请缨担任最辛苦的导税工作，连站十余天，脚肿了默默忍受，腰疼了一声不吭，每天还要连夜开车赶回几十公里外的酒泉家里，照顾两岁多的儿子和怀孕的妻子，早上六点钟继续赶回来上班。二分局侯海英血压高压190，随时都有可能晕过去的危险，硬撑着把手中的工作干完。把最难最累的活留给自己的三分局党员沈茂泰说：“大家不知道啥叫不加班。”这种种不合常理的感受、行为背后，其实是一份对工作最朴实的责任！
同样是这份责任，年轻的妈妈们把孩子全权委托父母照顾，行动不便的准妈妈们不搞“特殊化”、家中无人的妈妈们只有把孩子带上加班，固守在营改增前沿。办税服务厅的年轻姑娘小伙们，以繁重的工作、单调的生活代替了本该属于他们这个年龄的五彩斑斓。整个雄关国税，总有这样的美丽坚守。
“是党员，就要好好干。”给纳税人答询完毕的直属税务分局丁利民的话代表了全局党员的共同心声。为了保进度，大家克服各种各样的困难，尽量将自己的工作往前赶。无论男女老少、基层机关，大家认真、负责地做好自己的工作。在分局、大厅、相关业务科室这些主力“火线”上，支部党员发扬敢于担当、刻苦钻研、乐于奉献的精神，拼体力、拼智力，舍小家、顾全局，用实际行动见证着这场历史的变革。其他战线也同样涌动着超常拼搏的热流，打破部门界限全力支持，一切为营改增服务、一切为营改增让路，保证战斗力。行政后勤、财务监察、稽查局支部党员自觉发扬“5+2、白加黑”的精神，做好火线增援，配合做好营改增宣传、服务和后勤保障，亮出最佳状态。一个个奋战的深夜，一袋袋热牛奶、一碗碗热气腾腾的炸酱面，给奋战在岗位上的工作人员给予坚强的力量。为给纳税人送信，临时受命的12人小分队步行走遍大街小巷，不少人脚上磨出了泡，但依然没有退却，多一个人总是多一份力量。由于沙尘狂风，电闸出现问题，机关服务中心主任何凌为了保证全局电力供应，在扬沙袭掠中守了3个多小时，等一切正常后满脸满嘴都是尘土。办公室主任李岳峰陪着营改增的同志们一起加班写材料，副主任李润锴刚出差回来就投入营改增宣传中，办公室对营改增的宣传稿总是第一时间编辑置顶报道。
精诚所至，金石为开。正是这样一户户实地走访、一家家面对面交谈、一句句悉心辅导、一份份无私付出温润了千千万万纳税人的心。近日，嘉峪关市中小企业服务中心的一位会计说，分局告诉他们周末以及晚上也可以办理有关业务，她很吃惊，国税干部真的很辛苦，很敬业。在听完大厅导税人员耐心的解答后，市华北丰宇房地产开发公司财务人员伊学忠称赞了国税工作人员的服务态度，并认为本次营改增政策对他们房地产新项目确实是有利的。
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