嘉峪关市国税扎实开展“两好两促”专项行动 筑牢廉政立体防线 预防税务职务犯罪
杨国仁
今年以来，嘉峪关国税局按照“管龙头、抓苗头、刹风头、治源头”的工作思路，积极探索预防税务职务犯罪的新路子，税检双方密切配合，扎实推进“学好法、用好权，促公正、促清廉”专项行动，被命名为全市“预防职务犯罪先进单位”。
突出一条主线，把预防责任靠实在肩上。一是落实市局党组抓预防职务犯罪的主体责任，认真贯彻落实《甘肃省预防职务犯罪工作条例》等，将预防职务犯罪工作与领导班子建设、绩效管理、税收业务和市局党风廉政建设工作同部署，同落实，同检查，同考核。二是落实纪检监察部门的监督责任。市局纪检监察部门在监督、执纪、问责上下功夫，在加大信访举报初核和查办案件力度。
抓好“两权”监督，把权力关进制度的笼子。一是“紧盯”税收执法权，突出抓好增值税一般纳税人认定、发票的管理购领使用、税务稽查处罚、减免缓税的审批、出口退税审批、个体定额核定等重点环节。二是制约行政管理权，抓好干部提拔任用，大额经费的使用及审批、大宗物品采购、基本建设等重点环节。三是建立健全内部监督体系。在系统内部建立监督体系，聘请责任心强的干部作为内部兼职监察员，配合纪检监察部门做好“两权”监督工作。
构建“三位一体”预防体系，把纠建并举抓在手上。一是抓廉政教育，打好预防针。二是抓外部监督，扎紧篱笆墙。在市人大、政府、政协、纪委，公检法司、新闻媒体和纳税人中聘任特邀监察员和行风义务监督员，携手做好预防职务犯罪工作。三是抓查处惩戒，逢贪必亮剑。对纳税人反映强烈、办事不公、态度不好、故意刁难、失职渎职、索贿受贿的税务人员，一经查实坚决处理，按情节轻重分别给予戒勉谈话、调离岗位、反思待岗、行政处分。
紧密依托“四大载体”，把廉洁从税印在心上。一是注重廉政文化引领，建设了廉政、党建、法治教育三个文化室和文化长廊，潜移默化、润物无声地教育干部。二是注重廉政课堂教育，建设了道德讲堂和纳税人学堂，诵读法律经典，促动征纳互动。组织干部到市看守所、酒泉监狱接受警示教育，让广大干部的心灵受到震撼和冲击。三是注重网络教育拓展，开通了“嘉峪关国税”微信、微博公众平台，建立廉政建设专栏，定期公开廉政案例、有关通报，税收执法风险防范提示。
开展“五项活动”，把廉政警钟敲响在路上。一是开展便民办税春风行动，暖心税户。二是不断优化纳税服务流程，推陈出新。三是加大作风监督检查力度，整风肃纪。四是开展能力、作风、纪律“三项建设”活动，整饬税风。五是开展法律知识竞赛活动，强筋健骨。开展了以宪法、刑法、税收征管法以及与税收相关的法律法规为主要内容的知识测试和竞赛活动。
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