看家乡事,品故乡情


哈哈尔曼——苦学不止的草原税官

甘肃经济日报 2015-04-29 22:32 大字

陆文军

阿克塞哈萨克自治县,地处河西走廊的西南端,全县平均海拔3000米,城乡仅有9300余人。这里高山峻岭与戈壁交错,高寒干旱,缺水、缺氧、缺蔬菜,是甘肃有名的边远艰苦地区。到过这里的人都知道,用荒凉和严酷来形容这里的自然环境和生活条件一点都不过份。可就在这样一个偏僻的少数民族自治县,一个朴实而憨厚的少数民族干部坚守财税战线25年,凭着对税收事业的赤诚信念和一种不服输的“钻”劲、“干”劲和“韧”劲,克服常人难以想象的困难,以顽强的毅力,取得了让同行钦佩的工作成绩。他的名字叫哈哈尔曼。

20岁,从“零”开始学汉字

1971年,哈哈尔曼出生在阿克塞县一户牧民家庭,到了上学年龄时,由于家庭负担不起远在县城的寄宿学校,他只好眼睁睁地成了“大龄少年”。直到1981年家庭状况好转,年已10岁的哈哈尔曼才被送到寄宿学校,而且是从小学三年级直接读起。

“我小时候在牧场玩耍时,常有政府雇用的赤脚老师在各处牧民定居点游走教学,这使我很早就学会了33个哈语字母。”之后哈哈尔曼便到县城的民族学校上学,学校的教学模式是哈萨克式语言教学,并没有开设汉语辅导班,老师都是哈萨克族,就连课本也全部是哈萨克式印刷体,就这样他自小接受哈萨克民族教育,从小学到中专均在哈语班学习,使用哈萨克语言和文字。

1991年20岁的哈哈尔曼被分配到阿克塞县税务局稽查队工作。“单位75%以上都是汉族干部,刚开始与大家交流起来显得磕磕绊绊,我也没放在心上,心想自己是少数民族干部,沟通存在困难那是理所当然。当稽查队长带领我第一次下一户石棉企业查账时,面对厚厚的一摞账本,面对着密密麻麻的项目,我生平第一次有了深深的无力感,汉语记的账目,我根本就看不懂,这对我打击非常大。”哈哈尔曼回忆说。

不会汉语的无力感深深地刺痛了哈哈尔曼。下户后的第二天,他就从县城新华书店买来了当时最为畅销的《庞中华硬笔书法字帖》《汉哈字典》,他对自己提出严苛要求:一个汉字照写1000次。为了尽快适应全新的工作生活环境,克服语言交流、文字差异的巨大障碍,他一边工作一边学习,身边的一切都成了他学习提高的对象,没有假日,没有休息的时间,在别人聊天、打牌的时候,他就在办公室练字、学汉语,累了就趴在桌上休息一下。理解不了的语句他就一遍遍查《汉哈词典》,对照理解,向同事请教;不熟悉的汉字他一遍遍地临摩、抄写。

功夫不负有心人。在工作后不到两年的时间里,哈哈尔曼已经掌握了常用的汉语词汇,并且能说一口较为标准的普通话了。

学高可为师,学通了哈汉双语的哈哈尔曼,自然成了国税干部与当地纳税人的“翻译”。在阿克塞县,大部分哈萨克族纳税人都不懂汉语,因为语言和民族习俗的差异,汉族税务干部在工作中会遇到沟通困难。工作中,哈哈尔曼总是乐此不疲地给汉族干部当哈语老师,解决语言沟通障碍,并给大家讲述哈萨克族的民族文化、历史、风俗习惯等,他也因此被大家尊称为“哈老师”。缘于他的长期努力,汉族干部大都学会了简单的哈语和哈萨克族礼仪,阿克塞县国税局就此推行了“双语服务”,得到当地纳税人的一致好评。

36岁,全省“稽查征管双能手”

同事们说:哈哈尔曼视学习为穿衣吃饭,无论干任何一项工作,他都钻一行精一行。

“哈哈尔曼看业务书如同看小说一样,枯燥的文字对他来说也是津津有味,有一次局里发了一本业务手册,他当天夜里就读完了,第二天还能告诉你某项政策在书中的第几页。”同事陈满成的话里充满着钦佩,但哈哈尔曼苦学成才背后所付出的努力却鲜为人知。

无论是在稽查队还是综合业务科,抑或是当上了副局长之后,参加工作20多年来,哈哈尔曼一直在税收工作的前沿阵地摸爬滚打,他深知税收政策、法规和知识的重要性,所以每当国家有新的税收政策出台时,他总是最先研读、学习和领会,然后与同事们一起分享体会和心得,共同提高为纳税人服务的本领。

就像莫言小说《生死疲劳》中的单干户蓝脸一样,多少个月光映照下的不眠之夜,哈哈尔曼始终手不释卷,笔不离手,在自己税收工作的责任田里苦耕不止。

在哈哈尔曼的办公室里,有一个文件柜几乎辟为专用:摞满了自他参加工作以来所记的学习笔记,有厚厚的几十本。

2006年5月,哈哈尔曼的妻子因为长期腰椎间盘突出,必须住院动手术,但哈哈尔曼已经报名参加酒泉市国税系统“六员业务能手”选拔考试。为了不拖集体的后腿,他决定一边陪妻子看病,一边继续学习。一直默默支持他的妻子看到他带了许多业务书籍去医院,不由地抱怨说:“你到底是陪我去看病,还是外出学习?”在妻子住院手术的一个月时间里,他利用陪床时间抓紧学习。妻子出院后,家里的重担全落在他一个人身上,做饭、洗衣、照顾妻子和女儿,忙得焦头烂额,但他没有向单位提过任何请求,没有落下一项工作和学习。那次考试,哈哈尔曼一举摘得了全市国税系统“税务稽查能手”和“税收管理能手”两项殊荣。

天道酬勤。2006年7月哈哈尔曼被甘肃省国税局授予“税务稽查能手”称号,2007年8月又被甘肃省国税局授予“税收管理能手”称号,成为全省国税系统“稽查征管双能手”中唯一一名少数民族干部。

“阿克塞草原上的每一个男子汉都是一只雄鹰,只要翅膀没有受伤,就没有飞不过去的高山。我既然选择了税收事业,就只有不断提升自身素质,积极适应工作要求,绝不能被时代淘汰。”哈哈尔曼这样信心满满地说。

干中学,为税收尽忠是我的梦想

阿克塞县平均海拔近3000米,地广人稀,高寒干旱,缺水缺氧。“天上没有鸟,戈壁人烟少,风吹石头跑,氧气吃不饱”是这里生态环境的真实写照,哈哈尔曼就是在这样的环境里挥洒着自己的青春和激情。

阿克塞县的石棉产业约占全国石棉产销量的一半以上,以石棉产业为支柱的工业对全县财政收入的贡献率更是达到95%以上,而阿克塞县的开采矿点散布在海拔4700米的阿尔金山。受地理条件和自然环境的制约,对于国税干部来说,常年与戈壁荒漠相伴、与风沙严寒为伍,到海拔四千多米的矿山是常事,爬冰卧雪是常事,烈日曝晒是常事。石棉粉尘污染大,人体吸入量过多就会得“尘肺”。管理石棉企业的干部需要克服常人难以想象的困难。刚开始接触石棉行业时,哈哈尔曼每天紧跟“师傅”们学习,不断地问“为什么”,下班后他自己思考,查阅资料。为了多学知识,不是自己的活儿他也利用休息时间抢着干,蹲点核查工作辛苦,他主动请缨;盘库工作缺人,他立马顶上。特别是在加强上矿材料查验管理方面,为堵塞虚抵进项税漏洞,管理上对每户企业大宗材料上矿进行验证登记,实施“一车一票”制,为作好上矿验证登记,冬季凌晨4点,夏季凌晨1点,哈哈尔曼和同事们就要坚守在岗位。为了管控好石棉税源,哈哈尔曼和同事们冬天冒严寒,爬冰雪,上矿山,摸能耗,夏天顶酷暑,迎风沙,下企业,勤约谈。在这一岗位上他一干就是六年,慢慢地竟和石棉税收管理较上了劲。这些年,只要是从事石棉经营有关的纳税人,都知道国税局有个叫哈哈尔曼的干部对工作“较真”是出了名的。

一次下班途中,哈哈尔曼获悉一辆空油罐车正驶往石棉矿山,他二话不说便和同事骑着摩托车在山路上追了二十多公里,截下那辆油罐车,他用手敲一下油罐,空的,用刻度尺量一量,没油。在事实面前,当事人对虚开油品专用发票的行为供认不讳。大中午的太阳,把两个税务干部晒得大汗淋漓,面对家中催促吃饭的电话,饥肠辘辘的哈哈尔曼和同事相视而笑。

阿克塞县有一家生产炸药的化工厂,是一般纳税人。在稽查人员例行检查时发现企业账实不符,但该企业负责人拒不认账,甚至同税务干部争吵了起来。目睹此情此景后,哈哈尔曼决定以理服人。在缓和了企业负责人的情绪后,同他一步一步计算,一条一条解释,当企业负责人看到哈哈尔曼对生产经营了如指掌,最终承认虚报收入,补缴了税款。

在综合业务科工作期间,哈哈尔曼发现当地一些石棉企业的石油进项税占到企业总支出的60%,这引起了他的警觉。经过深入调查,发现是当地的石油公司把给散户的发票开给了石棉企业。为了从源头上堵塞漏洞,哈哈尔曼和他的同事们逐渐摸索总结出了石棉行业出境数量质量登记制度、进项税抵扣材料报验制度、石棉现场勘验制度、月末石棉企业实地盘库制度、石棉销售价格控制制度、石棉运输车辆管理制度等六项制度,有效牵住了石棉行业的税收控管的“牛鼻子”。

据不完全统计,从2006年实施上矿材料查验管理制度以来,阿克塞县国税局仅油料一项就堵塞税收漏洞上千万元。在一个仅有9000多人口的小县,这些税款的失而复得显得尤为不易。

“税收工作给了我展示自我价值的舞台,为税收尽职尽忠是我的梦想,我将追着梦想尽全力去演绎更有价值的人生!”这是哈哈尔曼的誓言。

学中干,替人解忧才是价值所在

哈哈尔曼有个工作习惯:每天比别人早半个小时到单位,学习业务,整理前一天的工作进度,计划新一天的工作目标。

“今天要做的工作不能拖到明天干。”哈哈尔曼始终用这句话要求自己,并影响着别人。2013年5月的一天,哈哈尔曼接到县法制办一周后要验收该局“六五普法”中期工作的电话,接到通知的政策法规科科长阿依提见当天即着手归整资料,不想,县法制办搞了个突然袭击,第二天就前来验收,原想来个措手不及的验收组在检查完该局准备充分的资料后,连连称赞。“当时检查组成员一致认为资料考核应该打满分,实在是得益于我把好多工作都做在平时了。以前可不是这样,都是哈局长用行动影响和感染了我。”阿依提见说。

2013年6月初,阿依提见遇到了刚满周岁的一对双胞胎宝宝带给她的难题,孩子体质弱,稍有不慎就会连带感冒,因为婆婆患有严重的冠心病,父母又患有关节炎,偏偏那段时间,她的老公又因工外出,她一个人时常忙不过来。那段时间,正好遇到“营改增”税收测算工作,时间紧,任务重,有好几次需要连夜赶制报表,都是哈哈尔曼替阿依提见加班完成了工作任务。

在稽查局工作期间,接触到的那些少数民族会计人员,哈哈尔曼总是在检查账务的过程中,耐心地、手把手地用哈萨克语向他们宣传和讲述最新的税收政策,就这样他通过为这些会计的真情和热情服务,赢得了他们可亲可敬的“税收专家老师”的美誉,更多的则是为这些企业及时的纠正了账目上的一些错误,同时也不遗余力的积极宣传了国家的税法。

在办税服务厅值班期间,有一次一户纳税人会计前来咨询发票问题,说是客户是外地人,不小心将增值税专用发票抵扣联丢失了,眼看180天的认证时限快到了,对方很着急,打来电话问能否重新开具发票。虽然以前也有客户要求重新开具发票,但都是因为发票填写有误,而这次是对方丢失了发票,且时间已过去两个多月了,怎样处理他也是一头雾水。哈哈尔曼了解情况后,立即让会计人员将这笔业务的专用发票记账联复印件邮寄给对方,凭复印件客户可以到当地主管税务机关进行认证。因处理及时,客户3万多元进项税款得以顺利抵扣。

“替人解忧才是价值所在!”哈哈尔曼常常这样说,正是凭着不俱困难、敢于担当的精神,哈哈尔曼一步一步成长为税务战线上的骨干精英。2010年以来,他先后被授予“全省国税系统优秀税务工作者”“全省国税系统学法用法模范公务员”“全省国税系统先进工作者”荣誉称号。2013年,他被国家税务总局授予“全国先进税务工作者”称号。

从零开始学汉字到全省国税系统“稽查征管双能手”,从税务新兵到“全国先进税务工作者”,这位苦学不止的草原税官,这只来自哈萨克草原的雄鹰,让我们看到了国税人刻苦钻研、求真务实、开拓进取的精神之魂。

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