凝心聚力谋发展　三阳开泰启新程 ——金塔国税八项重点谋篇布局全年工作

赵晓路

金塔县国税局以党的十八大、十八届三中、四中全会为指引，紧紧围绕省、市局国税工作会议精神，抓紧组织收入这一主线，把握依法治税和信息管税的核心，以抓好内控机制建设和绩效管理为依托，进一步优化纳税服务、促进作风转变，强化干部教育培训、加强干部队伍建设，提升工作站位，履行工作职责，积极适应税收工作新常态，全力推进各项工作扎实有序开展。

以组织收入为中心 依法征税讲求质量

一是时刻绷紧组织收入这根弦，全面贯彻执行“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止越权减免税”的组织收入原则，从早、从紧、从严、从细、从实抓好组织收入工作，实现无水分、高质量完成全年税收任务；二是抓好税收分析，深入开展税收形势、税收风险、政策效应分析，紧紧依托税源三级监控机制，通盘分析预测，分行业评估测算，迅速分解税收目标，逐级靠实责任。着重抓好重点税源、新上项目的预测分析和零散税源的征收管理，摸清“家底”，当好“管家”，促进税收收入均衡足额入库。

有效提高执法质量 规范稽查增强刚性

一是切实强化税务稽查。对社会关注的重点行业、重点企业，开展专项检查，筑牢偷、逃、骗税的最后防线；二是挖掘稽查推进深度。全面推进稽查标准化管理，实施统一的规范化工作流程。严厉查处重大涉税违法案件，加大查补税款追缴力度，确保完成查补收入任务。规范案件查办，减少行政复议、行政诉讼的发生；三是加大税收政策落实力度。严格小微企业优惠、固定资产加速折旧等政策落实、确保“营改增”顺利收尾，对辖区内的建筑业、房地产业、金融保险业、生活服务业管户的摸底排查，提前进行税收预测分析，全面做好征管衔接，按期完成各阶段工作任务；四是提高税收执法管理精度。及时公开税务行政审批目录和税收执法权力清单，落实税务行政处罚裁量权实施办法，加强法治文化基地建设；五是聚焦税收宣传活动。以税收宣传月、法制宣传日等专题活动为主要载体，以宣传报道、微信QQ、编印资料多种媒介形成税法宣传集成攻势，提升热度。

降低税收管理风险 强化税负监控

一是继续依托专业风险分析识别管理、分险应对团队的优势，开展对低税负、长期零负申报以及长亏不倒的企业的纳税评估，坚决杜绝纳税评估“图形式、走过场”；二是完善税源专业化管理，根据片大、面广、点多的税源分布特点，对基础管理岗和风险应对岗实行“一人多岗”和“一岗多人”的交叉岗责；三是围绕金税三期、增值税发票系统升级版等系统软件的推广应用，全面提升信息管税水平；四是严格做好一般纳税人资格认定工作。加强行政审批制度改革后所得税后续管理，规范所得税优惠事项备案管理。

构建和谐纳税环境 提升服务质量

一是严格落实《全国税务机关纳税服务规范2.0版》办税流程受理涉税事项，加强学习宣传、业务梳理和系统衔接。进一步落实“扎根工程”和“三个三”要求，强化“便民办税春风行动”各项措施；二是合理布局硬件服务设施。依照五星级办税服务厅的要求，对现有的硬件设施进行改造，合理规划区域功能布局。做好自助办税终端的技术管理和运行维护，提高自助办税的使用率；三是优化办税软环境，利用每天晨会时间，组织办税服务厅人员对本周出现的疑难问题集中探讨处理，集中学习最新的税收政策。全方位开展“窗口”服务争先树优活动，依照办税熟练程度、服务绩效、仪容仪表、言行举止等按月进行评选，年终进行总评。

提高作风效能 工作务实运转高效

一是发挥党建“桥头堡”作用。开展党建创建活动，加强学习型、服务型党组织建设，开展述党员职评议考核，促进党建重点任务落实；二是围绕确定的重点任务，把握工作节点，加大重大事项督查督办力度。三是建立信访、舆情、应急管理“三位一体”工作机制，特别是健全舆情监控和应对机制，引导正面舆情，严防负面舆情；四是规范财务管理。严守财经纪律和管理规定，严控“三公”经费支出总额。加强差旅费、会议费、培训费、接待费的使用管理；五是加强服务。加强公务用车、水电设备、办公耗材、职工食堂等后勤保障，建设节约型组织。

抓好两个责任落实 强化正风肃纪

一是认真履行党风廉政建设责任制，细化分解党组主体责任和纪检监察监督责任清单，落实到每个党组成员和各个部门，形成党组负总责、监察室监督协助、各部门齐抓共管、全员共同参与的党风廉政建设工作机制；二是抓好三项教育。综合运用业务培训、网络学习、道德讲堂、廉政文化室等渠道，常态化地开展理想信念、党性党风党纪、从政道德三项教育，从思想源头上防范风险；三是深化“四风”整肃。敬始如终，巩固教育实践活动成果，保持力度和韧劲，继续抓好中央八项规定的落实，保持反“四风”高压态势。

绩效管理稳中求进 加大考核力度

一是按期完成修订、细化、分解各项绩效考核指标，依托3.0版绩效考核系统，严格落实考评工作；二是把工作分解到岗、督办到手、考核到人。将个人绩效与组织绩效结合起来，以整体带个人，以个人促整体，确保绩效任务“双落实”；三是对OA系统个人工作日志、部门负责人周点评、分管领导月点评进行严格考核，定期对长期不履行工作日志、周点评、月点评的人员进行通报；四是做好重点工作督办，做到工作件件有回音，有落实，有结果。

加强队伍建设 严管厚爱激发活力

一是加强领导班子建设。着力从班子作风建设、能力建设、群众反映的热点问题着手，开展“五心五能力”自查自建活动，增强班子整体合力。二是加强干部队伍建设。制定全年《干部教育培训实施方案》，充分利用业务培训和网络学习途径，重点抓好岗位应知应会基础知识、CTAIS操作和查询、财会知识的培训学习，鼓励干部考取“三师”资格。三是倡导“快乐工作，健康生活”的理念。举行各类读书活动及文体活动，依托图书室、电子阅览室、文体活动场所，培养职工健康向上的兴趣爱好，增强凝聚力。

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