红柳精神铸税魂 ——记瓜州县国税局柳园镇税务分局
□ 杨崇旭 赵生平 何雪娇 柳园镇位于瓜州县北部,是甘肃省最西端的一个边远小镇,也是酒泉市唯一一个没有任何水源的镇区,缺水程度少有地方能比,几乎不长植物。红柳,却凭借耐盐碱、耐水湿、耐贫瘠的特性,顽强地生长在这片土地上。“柳园”,便是我国第一代兰新铁路建设者带着美好愿望,根据当地唯一可见的灌木“红柳”,为这个地处大山深处的火车站起的一个美丽动人的名称。
就是在这样一个极度缺水的地方,常年活跃着一支缺水不缺精神的队伍——瓜州县国税局柳园镇税务分局。
诞生于荒漠的“蓝色劲旅”
柳园地处青海、新疆、内蒙古和甘肃四省交界地带,是甘、新、青、蒙四省的交通要冲。20世纪70年代,青藏铁路没有通车的时候,来自青海、西藏、新疆、甘肃西部的重要物资、货物都需要在柳园中转,人们形象地称这儿为西部的“旱码头”。也正是在这一时期,柳园进入了繁荣发展期。农行、建行、铁路中学、百货公司、饮食业、石油公司等服务机构纷纷进驻柳园,仅运输公司、办事处、转运站就达200家之多,常住人口近三万。
这里的生活用水过去靠一列火车每天从150公里以外的疏勒河车站运送。需要用水时,人们就到铁路水电段处购买,每吨水的价格高达18元。“我们只是象征性地收费,如果把运费全部计算在内,这点钱远远不够。”铁路部门解释道。因为缺水,镇区不能生产任何农产品,蔬菜、瓜果都是从外地运来的,因此,这里又是一个高物价的消费区,被人们戏称为“小香港”。
在柳园分局院内,有两个供水设施:一个是用钢管焊接的水罐及其支架,另一个是盛水的水窖。分局每周都会雇车去铁路水电段供水点排队买水,开车师傅将水运回来后,除了少量的留着现用外,其余的水都会放到水窖储存起来,供分局职工一周之需。
“1991年1月,我和其他两位青年职工被调往柳园税务所工作,当时的柳园税务所已是多年享誉省、市税务系统内外的先进集体。说实话,能去柳园工作,我是满心欢喜的,因为那里已经建起了三层办公小楼,说它是瓜州县税务系统条件最好的基层单位一点也不为过。想象着马上就可以离开农村税务所,到柳园学习更多的业务技能,连着两晚我都激动得睡不着觉。报到后我才发现,这里和农村税务所一样。虽是楼房,却因为缺水的缘故,没有设计上下水管、暖气管道,‘楼房里生火炉\’便成了柳园分局的一大特色。”现任瓜州县国税局第一税务分局长的赵生平同志,回忆二十多年前初踏这片土地的情形时这样感慨道。
1994年税制改革,安西县税务局正式分为安西县国税局和安西县地税局,柳园镇税务所也相应更名为安西县国税局柳园镇税务所。2006年8月16日,安西县正式更名为瓜州县,瓜州县国税局柳园镇税务分局应运而生。
坚守——数十年如一日的无悔奉献
到柳园工作,税务干部们要经受的首道考验便是“与世隔绝”的生活和“聚少离多”的离愁。
柳园镇距县城70公里,往返一次需2小时。班车的发车时间都在上班时段,对于“上班族”的分局职工而言,家成了一周进驻一次的“驿站”,照顾家庭几乎成为奢望。然而,他们舍小家,顾大家,扎根柳园,顽强拼搏,开拓创新,无私奉献……谱写着一曲曲动人的“红柳”旋律。
“水窖储藏水”是分局职工必须经受的另一道考验。一些干部因为长期喝水质严重超标的储藏水而患上了胃病,还有一些干部因为长期用储藏水洗脸而损伤了面部肌肤,时常产生过敏反应。男的还好,对于天性爱美的女同志来说,无疑是场噩梦。即便这样,他们仍然无怨无悔地坚守在这片土地上,努力为祖国的税收事业贡献着自己的一分力量。
“我是在1984年,23岁时到柳园镇税务所工作的。1994年税制改革,我被分到了国税局,继续留守柳园,2003年调回县局至今。现在每到柳园,都会觉得无比亲切,比县城亲多了。在柳园工作的那些时光,是我此生最幸福的回忆。”她叫朱秀梅,是目前瓜州县国税局未退休干部中最早去柳园,也是在柳园工作时间最长的一位。
23岁到42岁,19个春秋,她将人生中最美好的年华奉献在了柳园,奉献给了祖国的税收事业。“幸福”背后包含了多少艰辛和付出,我们不得而知。只是听完她对柳园的回忆后,一个热爱生活、侠骨柔肠的倔女子形象瞬间清晰高大起来,像极了那在干涸的荒漠中,与土地紧紧相依,与戈壁身心相融,吮吸着戈壁盐碱的层层苦涩,却回馈戈壁天空一片温馨飘逸的柔情红柳。
柳园镇常年居住着汉、回、蒙、藏等多个民族,各类驻柳单位176个,是个标准的移民小镇。这里的纳税人来自全国各地,文化、生活习惯各不相同,差异较大。柳园税务分局始终围绕“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”的服务宗旨,用真情演绎着动人的纳税服务故事,让地处荒漠的纳税人感受到了税务机关特有的温暖。
有位来自青海的纳税人,姓苏,是一名下岗职工,每天孤身一人在柳园市场门口修理自行车,以此为生。柳园分局的税务干部将他窘迫的生活看在眼里,记在心里,不仅积极与工商部门协调为他解决摊位问题,还自发给他买肉补身体。感动之余,他便成了每月第一个来分局申报纳税的纳税人。一天,他昏倒在摊位上,大小便失禁,围观者很多,却没人施以援手。这时,身着蓝色税务制服的国税干部在分局长徐军同志的带领下及时赶到,将满身污垢的老苏抬上车送往医院,并将他的修理用品拉到分局妥善保管。“没想到税务干部这么有人情味!”围观的人群发出了由衷的赞叹。经医院检查:老苏已是肝癌晚期。此后,老苏又坚持出摊一段时间,在此期间,数次昏倒在摊位上,大小便、血水糊满全身,每次都是分局干部抬他到医院救治。叶落归根,在生命的最后时刻,老苏决定回老家。那天,他坚持办理完注销税务登记手续,拖着虚弱的身体向税务干部一一握手致谢,分局职工也纷纷下楼为老苏送行。
在柳园分局的历史上,没有发生过一起暴力抗税事件。税务干部换了一茬又一茬,纳税人来了一批又一批,征纳关系始终和谐稳定。这与分局始终坚持以“红柳精神”铸魂,以“红柳文化”育人,竭力培养干部职工的责任心和使命感是分不开的。柳园税务分局全心全意为纳税人服务的感人事迹,赢得了当地党委政府和广大纳税人的高度评价和认可,成为柳园镇执法系统中一张靓丽的名片。
团结——传统催生的“精英战队”
红柳抱团生长,一二米高的红柳,根可扎在40-50米的深处,根部比树干粗。一丛红柳的根系可达3000-4000根,是坚实的沙漠卫士。
“像红柳一样抱团成长”是柳园分局干部职工始终坚持的优良传统,在这种传统的影响下,分局先后荣获“先进集体”“先进基层党组织”“支持地方经济和市政建设先进单位”等多项荣誉称号。1999年成为酒泉市国税系统唯一一个被共青团中央、国家税务总局联合授予“青年文明号”的先进集体。
这是一个团结、友爱、奉献的集体。每当开车师傅拉水回来,不用领导安排,分局职工会自发地接水管,放水。水窖有沉淀物时,分局全体干部提的提、洗的洗、擦的擦,几十年来年年如此。分局从来不用安排值日表,每天早晨,大家都会早起,争先恐后地打扫室内外卫生。分局长换了好几任,干部轮换了一茬又一茬,这“红柳精神”催生的团结友爱的优良传统却完整地延续了下来,成为分局屡创佳绩的不竭动力。
一支具有优良传统的队伍,往往具有培养英才的土壤。在瓜州县国税局,70%的职工都曾在柳园分局工作过。在这里工作过的税务干部中,有3位同志先后担任了其他县(市)局局长,有5位同志进入县(市)局局党组担任副局长职务,有9位同志已调往兰州、天水、白银等地工作,留守县局的同志亦在重要岗位上发挥着举足轻重的作用。
奋进——昂扬成戈壁最美的笑意
“我是在1998年,大学刚毕业那年到柳园分局工作的。没有柳园那8年的历练,便没有现在的我。”这是现任县局稽查局局长李军民时常挂在嘴边的话。在担任重点税源分局长期间,他带领分局职工制定的《风力发电行业纳税评估模型及案例》获2013年度全省国税系统“十佳”纳税评估模型及案例,《债资比例纳税评估模型》获“2014年度全省国税系统优秀纳税评估模型”。年初任稽查局局长后,他又带领稽查局全体成员进一步更新稽查理念,加大稽查力度,现已提前6个月超额完成了全年税收稽查任务。参加工作以来,他9次被评为优秀公务员,3次被评为先进工作者,3次记三等功,2005年被柳园镇党委评为优秀共产党员。
他只是分局干部队伍中的一个缩影。
在省、市、县各级领导的关怀和大力支持下,2009年10月,柳园分局建成了集办公与生活为一体,设施齐全、功能完备的综合办公楼。食堂、宿舍、卫生间、会议室、书屋、活动室、荣誉室、办税服务厅一应俱全,净水器、洗衣机、电视、热水器、健身器材、地暖等设施应有尽有,干部职工的生活和办公条件得到了根本改善。
为使“红柳精神”得以传承,分局在办公区和住宿区之间的走廊墙壁上开辟了“红柳税苑”。这里有曾经荒凉贫瘠的柳园;有老一辈税务人发扬“红柳”精神,坚持自力更生,艰苦创业的情形;有一代又一代柳园税务人同心协力、辛勤劳动,税收收入年年攀高的骄人业绩;还有如今工作、生活条件改善后,每位职工的生活照和感言。分局职工每天都会数次经过这片狭长的区域,每经过一次,墙上的展板就如同电影一般在眼前放映,潜移默化中,“红柳精神”已深深植根于他们的脑海,浸润着他们的心田。
柳园分局现有干部职工6人,平均年龄36岁。其中,2名党员,1名预备党员,2名入党积极分子。管辖纳税人600余户,年组织税收收入4400万元。现任分局长杨培荣,不仅是一位业务精湛的标兵,而且还是抓党建的好手。
“这是我第二次来柳园工作了,第一次来是在2005年,当时水车水窖、楼房火炉是我们分局的两大特色,现在有了自来水和地暖,条件改善了很多,但和县城相比,还是比较艰辛,职工一周回一次家,照顾家庭仍然是种奢望。虽然艰辛,但以‘红柳精神\’铸魂的传统却得到了继承与创新。对面就是生火炉取暖时代的旧办公楼,每当新人报到后,我都会带他们去那里感受老一辈税务人的艰辛,加深他们对‘红柳精神\’的感悟。”谈起分局的情况,杨培荣如数家珍。
“刚被分去柳园分局工作的时候,心里确实很难受。但当我了解到县局那么多岗位能手、业务标兵都曾在柳园历练过,失落感便一扫而光了。前几日,杨局长带我去了趟‘红柳园\’,红柳那顽强的生命力深深地吸引了我。现在我只想潜下心来好好学习税收理论知识,提升业务操作技能,争取早日成长为一名能够独当一面的优秀税务干部。”他叫李亚东,是2015年新招录公务员,新人培训结束后被分到柳园分局工作。
不谈扎根,不说坚守,只求快速成长,每个在柳园工作过的干部都如此相像。或许,“奋发进取、自强不息”便是他们对“红柳精神”的共同解读。“红柳精神”所代表的那种历练,正成为新时代年轻税务干部们追求卓越的宝贵经历。
我们有理由相信,在“红柳精神”的指引下,税苑之花在柳园这片丰饶的精神家园里会越开越盛,越开越艳。
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