瓜州特色的“花式致富”之路
本报通讯员杨宸宇
有着6个整建制移民乡、34个移民村、8.2万移民的瓜州县，是全省17个插花型贫困县之一。回眸这个“插花型”贫困县的扶贫之路，特色枸杞种植推广、设施大棚抵押贷款、产业资金政策扶持、产权制度改革等一系列扶贫措施交相推进，趟出了一条具有。
盐碱地里种“珍珠”特色产业成为群众产业
“今年全县新增枸杞1.62万亩，县内枸杞种植面积累计突破10万亩，平均每公斤的收购价在40元上下，3年以上的枸杞亩产值超过10000元，原来的盐碱地成了现在的万元田，全靠产业选的对。”瓜州县农牧局副局长张芳说。
“瓜州枸杞个头大、色泽鲜、含有丰富的微量元素，优质的品质为瓜州枸杞走向更广阔的市场提供了条件。”前来收购枸杞的宁夏老板张耀辉说。
“枸杞种到地里，经过验收县上给每亩新植的枸杞补贴600块钱，优质的苗子当年就有收入，化肥水钱都能回本。”双塔乡古城村移民郑军德说。
“村党总支组织党员致富带头人、种植大户、流通经纪人采用外出考察、调研走访等办法，积极引进优质苗木，党员带头试种，从2009年的650亩发展到现在的6500亩，古城村成为了瓜州乃至酒泉地区的枸杞第一村。”双塔
乡古城村党总支书记杜会明说。
“我们推广的是基地+农户、协会+农户、产业党支部+农户、党员+1户特困户的‘4+1’帮带模式，采取补助苗木、协调贷款、完善渠路设施等办法，积极带动农户实施规模栽植，今年全乡的枸杞种植面积达到了14500亩，成了名副其实的枸杞专业乡。”双塔乡书记李兴忠说。
“能挣钱才能调动群众的积极性，选取什么样的产业、推广什么样的产业，都经过了周密的考虑和详实的考察。枸杞产业的推广，既符合瓜州土壤盐碱的实际又能变害为利，保证了农民收入。至目前，全县枸杞种植面积已达到10万亩，真正使特色产业变成了群众产业。”县农牧局局长杨祁荣说。2015年，全县新增枸杞1.62万亩，枸杞干果总产量达到6800吨，完成枸杞制干1900吨，建成了双塔、布隆吉、沙河、腰站子4个万亩枸杞专业乡、11个千亩以上集中连片示范点、15个双百亩集中连片示范点，枸杞总产值达到3.06亿元。
村里头建起产业“孵化池”金融扶贫走进百姓家
隆冬时节，走进岷县村设施农业示范园区，新建的日光温室鳞次栉比，村民们正在为新扩建大棚做准备。“我们已经修了110座日光温室，计划再扩建20座，有了规模才能保证市场。”正在选址规划的村支部书记杨尕俊说。
“一个棚最少也能收入1万多元，我刚又贷
了5万元的产业扶持贷款，计划再扩建一个高标准温室，明年肯定能提前完成脱贫任务。”村民徐小青说。
资金短缺是困扰移民村发展的重要因素，为解决贫困户发展生产资金，瓜州县探索出了日光温室确权颁证抵押贷款、建立扶贫互助资金协会、推进土地经营权流转、建立财产抵押扶贫小额贷款担保基金等多渠道融资的路子。为积极培育致富产业，县上对符合条件的贫困户提供免抵押、免担保、扶贫贴息支持、县级风险补偿的小额信用贷款，切实解决移民群众发展设施农业贷款难的问题。同时，大力发展扶贫资金互助协会，加快农村土地承包经营权、宅基地使用权、林权等确权登记颁证，积极开展以日光温室产权抵押为主的设施农业贷款，形成“贷款建棚、以棚贷款、靠棚脱贫”的良性循环发展新路子。此外，县财政每年还列支500万元作为扶持贫困群众发展产业的贷款担保基金，深入村组建立产业“孵化池”，撬动设施农业发展资金2000万元，切实解决群众发展资金短缺的“瓶颈”。至目前，全县已累计发放8100万专项贷款，扶持新建日光温室900亩，新增塑料大棚3000亩。
小商贩转型“电老板”土特产有了洋销售
近日，瓜州县梁湖乡银河村书记杨国发与梁湖乡党委书记签订了“军令状”:保证提前一
年完成脱贫任务。“有了‘善果枸杞\’的热销，引进了枸杞烘干线，提前一年脱贫没问题。”银河村书记杨国发说。
“我们的‘善果牌\’枸杞由酒泉市政府和长江商学院联手推广，枸杞从种植、培育、收购都有严格的标准，包装请的是有着EMBA学位的平岗老师设计，通过长江商学院的校友善购、电子商务平台向社会公众推广，支持微信付款，每公斤能卖到100元，走的是网络销售的路子。”银河村挂职干部王永忠介绍说。
随着***的深入推进，电商扶贫成为瓜州县推广特色产品、开拓广阔市场的捷径。今年以来，该县积极探索建立行政推进、网店服务、网货供应监管、网络物流、人才培训等电商扶贫体系，还出台了一系列扶持政策，鼓励群众成立“淘宝店”和“微店”。至目前，全县已建成大型物流园区2个，鼓励设立快递公司、网点11家，完成了七墩乡、双塔乡等11个农村乡镇20个行政村的集镇及居民点的光网建设，电信基础网络覆盖70%的乡镇，无线网络遍布全县城区，为推动电商提供了基础条件。
“下一步，我们将通过物流补贴、税费减免等方式，鼓励和扶持一些物流企业在贫困村建立快递服务点，开展集中收购、集中配送。同时，对开办网店、从事网货生产销售的贫困户和带动贫困户生产销售的企业和网店，给予免抵押、免担保、5万元以下、3年以内的小额信贷支持，要真正使电商为农户带来直观的收入。”县商务局蔡生军说。
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