邹城“四个突出”助力下派工作提质增效
本报邹城讯（通讯员崔昊唐久涛赵海燕）邹城市围绕全面推进乡村振兴战略和济宁市强化党建统领推进“双基”工作三年行动计划，以“四个突出”为工作思路，明确任务、抓实主体、严管厚爱，引导广大下派干部真抓实干、担当作为，推进下派工作深入开展。
突出抓党建、促发展，明确“四项任务”。建强基层党组织。抓好各项党组织制度落实、党员教育、发展后备人才、党支部标准化规范化建设和村党组织书记队伍建设等重点工作任务，建强密切联系群众、服务群众、凝聚群众的基层党组织，着力打造一支“带不走”的工作队伍。推进强村富民。以第一书记项目为抓手，因地制宜，挖掘帮扶村资源禀赋，寻求村庄发展突破点，确保所有第一书记村都有持续稳定的集体收入，打造第一书记全域提升示范区和党建工作示范镇。全面参与村级管理。全力推进村级资金、资产、资源、账务、档案、公章管理“六规范”工作，加强村级村务财务党务公开工作，健全完善村级财务年度审计制度，全方位提升村级事务管理规范化水平。帮助群众解决“急难愁盼”问题。经常联系走访群众，重点围绕改善民生，落实党的惠民政策，参与便民利民服务，帮助群众解决关心事、烦心事、揪心事；加强对困难人群的关爱服务，经常嘘寒问暖，协调做好帮扶工作。
突出树旗帜、立标杆，抓牢“三个主体”。树旗帜，激励省市下派干部率先垂范。充分发挥省派“加强农村基层党组织建设”工作队及济宁市派工作组人脉广、资源多特点，结合驻村实际，因地制宜，发展经济项目，改善基础设施，解决群众困难。树品牌，引导邹城市派第一书记担当作为。通过第一书记扎实有效的工作，让群众切实感受到由驻村帮扶带来的生产生活条件改善、经济水平提高、人居环境提升、社会风气优化等新气象。开展“最美第一书记”及“为民服务标兵”评选活动，营造浓厚为民服务氛围。树形象，推动民情书记扶弱助困真帮扶。扎实开展民意“5”来听行动，组织民情书记转变作风接地气、扶弱助困惠民生。每个季度评选“发现榜样优秀民情书记”，树立机关干部良好形象。
突出深融入、促创新，“三个渠道”提升工作实效。丰富活动载体。围绕全市中心工作，配合全面推进乡村振兴、提升群众满意度、“社情民意大收集”活动等，合理设置走访内容，着力解决群众关切问题，切实提升群众获得感、幸福感、安全感。创新开展“第一书记担任团建指导员”工作，积极构建“党建带团建、团建促党建”工作格局。调动部门积极性。不定期分镇街召开市直部门驻村工作现场推进会议，邀请市直部门主要负责人参会表态，争取部门最大限度支持。调动全市各部门力量，整合涉农部门资源，推动各级惠农利农政策向基层倾斜、向农村倾斜。鼓励镇街创新。在各镇街开展的第一书记工作中创立“一镇街一品牌”“一品牌一特色”，发挥品牌示范引领效应。如，峄山镇实施“暖冬行动”，件件小事暖民心；太平镇“三本台账”强化第一书记管理，好操作能见效；石墙镇开办“第一书记微课堂”，充电加油，学习驻村业务知识。
突出抓管理、促长效，完善“四项推进机制”。坚持例会制度。每季度至少召开1次现场推进会议，每月召开1次服务队长、第一书记工作例会，定期调度工作、部署任务。健全完善群众诉求办理机制。制定《民意“5”来听行动实施细则》，逐步完善常态化入户走访、问题分级处理、民情分析研判机制，切实帮助群众解决实际困难和问题。强化督导检查。建立健全市镇两级督查机构，实行常态督查、绩效管理；建立“一访三查”督导机制，通过入户走访群众，全面掌握驻村帮扶工作情况，随时通报督查有关情况。严格考核激励。以平时考核为基础、绩效考核为补充、年度考核为重点，全面准确评价下派干部工作表现。考核结果向干部派出单位反馈，作为干部选拔任用、管理监督、激励约束的重要依据。
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