智“汇”创新谋发展
本报通讯员陈聪
今年以来，邹城经济开发区按照“市场化、企业化、专业化、特色化”发展要求，稳步推进园区体制机制改革工作，打响了新经济开发区创新发展的“当头炮”。
突出抓好主业主责
强身健体，轻装上阵，突出抓好主业主责。剥离社会管理职能，将农业农村、征地拆迁等36项事务移交“四镇一街”与市直机构，实行“一区三园”模式，专职抓好经济发展主业主责。剥离开发运营职能，将投融资、开发建设等事务划转山东正方实业公司，构建“管委会+公司”管理体制，实现管理机构与开发运营相分离，使园区由“政策洼地”向“制度高地”转变。剥离非主营业务，围绕高端绿色化工、智能装备制造、新能源新材料等主导产业，梳理确定符合园区发展定位的“四上”企业252家，产业发展方向与省“十强”产业、济宁市“两高两新”产业高度契合，同步依托正方公司设立两只共2.5亿元的开发区产业发展基金，扶持孵化成长性优质企业，进一步加快园区资源融合、优势集聚。
坚决打破“铁饭碗”
刀刃向内，精兵简政，坚决打破“铁饭碗”。敢于“动奶酪”，不怕“得罪人”，按照精干高效原则，裁撤冗余机构，重新设立开发区经济发展局、投资促进局、科技合作局等7个内设机构，将园区核定人员数量由改革前的150名压减到110名，确定原开发区16名科级干部，有14人不再担任原有领导职务，并妥善分流安置了45名未参加选聘或落聘的园区人员。实行“能者上、庸者下、平者让”的良性竞争选人用人机制，严格绩效考核，全面推行“基础性工资+绩效工资”薪酬分配方式，划分5个等次，合理拉开差距，评先树优、奖勤罚懒，确保人员多劳多得、岗位能上能下，激发干事创业内生动力。
选优配强工作队伍
海纳百川，汇聚人才，选优配强工作队伍。坚决打破编制和身份限制，“全体起立”，全员竞聘，面向全国、全市招贤纳士，唯才是举，所有工作人员全部公开面试、公平打分、公正选人，确保让专业的人干专业的事。该区91名岗位人员已全部聘任到位，其中包括1名从杭州富春湾新城管委会选聘的90后高层次金融专业人才，担任专职副主任。2名从上海交通大学、山东大学引进的化工领域专家教授，担任兼职副主任。全体工作人员均为大学以上学历，平均年龄36.5岁，园区工作人员队伍年轻化、专业化、素质化的要求更加凸显，发展建设的决策能力和管理水平进一步提升。科技引领，智汇园区，布局抢占创新高地。新增科技合作局，大力推进“一园一业一所”模式，为企业和科研院所牵线搭桥，优势互补，共促发展。建立了山东溯源绿色化工研究院、鲁抗中科院生物技术产业转化平台、山东省智能机器人应用技术研究院等一批一流的科技创新平台。持续强化科技企业培育，在现有的51家国家级和19家济宁市级高新技术企业基础上继续加大工作力度，筛选有潜力的创新型企业，分阶段、差别化扶持，逐步构建“科技型企业—高新技术培育入库企业—国家高新技术企业—瞪羚企业”的四级开发区科技强企队伍。
不断拓宽发展空间
精准招商，灵活高效，不断拓宽发展空间。绘制招商“链条树”，明确招引关键环节，成立聚平招商公司，设立开发区投资促进局，通过以商招商、中介招商等多元招商模式，“深耕细作”长三角、珠三角等重点区域，摸清域内企业信息，锁定招引目标，吸纳产业转移。依托中韩产业园等中介平台，加强对外招商，突破外资项目。目前共开展外出招商活动11次，接待来邹考察客商43批次，确定重点在谈内资项目41个、外资项目13个，投资总额分别达到259亿元和19.6亿美元，新建、续建项目58个，到位资金36.2亿元。
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