群众分类意识待加强基础设施短板亟需补齐,山东省将通过立法推进垃圾分类工作
本报讯 7月15日，省住房城乡建设厅召开城乡生活垃圾分类工作通气会，就山东省城乡环卫一体工作情况、城乡生活垃圾分类试点工作进行介绍。记者从会上获悉，目前，山东省现已着手调研起草山东省城乡生活垃圾处理条例，今年年底前将向省人大提报计划。
全省日产生活垃圾 7.5万吨城市生活垃圾无害化处理率超98%
山东省在全国较早建立了“户集、村收、镇运、县处理”的城乡环卫一体化模式，城乡垃圾处理设施稳定运行，非正规垃圾堆放点得到有效治理。目前，山东省日均产生生活垃圾7.5万吨。截至今年5月底，全省垃圾处理场(厂)投产运行129座，设计处理规模约6.89 万吨/日；在建 49座，设计处理规模约3.98万吨/日。已建成运行餐厨废弃物处理设施18座，设计处理能力约2902吨/日。截至目前，住建部非正规垃圾堆放点整治信息系统内的146个点位已整治完成134个。
近年来，山东省先后出台《关于做好城市生活垃圾分类减量试点工作的意见》等文件，涉及垃圾分类体系建设、标准制定等，指导各地推进垃圾分类工作。济南、青岛、泰安等3个国家试点城市和淄博市博山区、邹城市、荣成市、郓城县、单县等5个省级试点县区都已启动试点工作，并取得阶段性进展。多地因地制宜，根据前端产生垃圾成分不同，探索出了不同的垃圾分类处理的方式方法，垃圾分类模式初步确立。此外，各地积极推进分类收集处置设施建设和改造升级，不断完善末端处理工艺。目前，全省城市生活垃圾无害化处理率98%以上，卫生填埋和焚烧发电是主要措施。
垃圾分类仍处于起步阶段基础设施短板亟需补齐
省住房城乡建设厅城市管理局局长杨建武坦言，总体来看，山东省城乡生活垃圾分类工作仍处于起步阶段，“无论是顶层设计，还是落实推进，无论是前端投放、中端收运，还是末端处理，都存在短板。”
杨建武说，山东省尚未出台生活垃圾分类方面的法规，垃圾分类强制性不足。各地对垃圾分类工作的重视程度不足，财政资金投入不足。全省各地垃圾分类投放、收集、运输、处置四个环节的设施设备远不能适应要求。例如，目前全省16个设区市只建成18座餐厨废弃物处理设施，5个设区市尚无危险废弃物处置中心，基础设施的短板亟需补齐。“垃圾分类，难在千年积习，难在千家万户。”杨建武说，群众对垃圾分类的参与度、对分类知识的知晓率也有待提高。
垃圾分类工作将从五个方面推进
推进垃圾分类工作的目标是实现生活垃圾减量化、资源化和无害化。杨建武介绍，山东省将从五个方面推进垃圾分类工作。
构建“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”的全程分类体系，敦促各地加快焚烧场、填埋场，特别是厨余垃圾处理、有害垃圾处置、资源回收利用等设施建设，不断优化处理工艺。
加大政策支持保障，敦促各地落实乡村振兴重大项目，在设施用地、资金支持、制度管理和激励约束政策上做好保障。
强化立法推进和标准体系建设，加快研究制定生活垃圾处理条例、处理规范等法规标准和技术导则。杨建武透露，目前，山东省已经着手调研起草山东省城乡生活垃圾处理条例，按照相关程序，今年年底前将向省人大提报计划。
强化督导评估，建立督导、通报、约谈制度，完善考核指标体系，完善基层治理体系，层层传导压力，推动工作深入。
加强宣传教育，利用多种载体形式，深入开展“小手拉大手”等各类宣传活动，营造良好分类环境。本报记者郭延冉
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