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邹城:在“六型”检察院建设大道上阔步前行

山东法制报 2017-06-08 16:48 大字
近年来,邹城市检察院紧紧围绕最高检和省市院工作部署,坚持“八化”和“六型”基层检察院工作目标,发扬传承、创新、开拓精神,以“六大工程”为载体,以“六个三”为抓手,有力促进了检察业务建设、队伍建设、保障建设。“耕耘者,天不负”,该院连续三届被评为全国先进基层检察院,连续五年被评为全国检察宣传先进单位,连续七年被评为省级文明单位,先后被评为“全国检察委员会规范化建设示范单位”、 “ 全省先进基层检察院”、全省“ 无违法违纪、无责任事故”先进院等,被省院荣记“集体二等功”。

凝神聚力,牢固树立“六型”发展新理念

坚持理念先行。省院、市院动员会议后,邹城市检察院第一时间召开党组会议,专题研究部署,并及时向市委作专题汇报,市委书记作出专门批示;先后召开部门负责人、全体干警会议,把每名干警的思想统一到“六型”院建设上来。坚持目标导向。成立了院领导小组,组建专门工作班子,经过深入研讨,确定瞄准“六型”示范院等具体争创目标,以“六个三”为抓手,实施“政治建检、服务树检、业务立检、品牌亮检、科技强检、素质兴检”六大工程。坚持强力推动。组建了8个专门工作组,每名领导班子成员牵头1个工作组,带头实施“三点一线”工作法,即紧扣着力点、提炼创新点、培育增长点、锁定工作一线,并对创建活动实行周调度、旬分析、月通报,精准指导。先后召开创新工作推进会、案件质量评查会、人民监督员座谈会,参加新闻发布会,组织大讨论、检察开放日活动等。在内网和微信开辟两个专栏,发布相关文件和活动动态,确保在全院整体部署下,各司其职,同频共振,合力推进。

聚焦主业,努力实现检察服务与公信共同发展

坚持服务为要、服务树检,打造服务型检察院。始终围绕中心、服务发展。紧紧围绕邹城市委市政府中心工作,研究制定服务保障邹城“率先达小康、迈向现代化”的21条服务措施。深化“双百工程”,在孟子湖新区、企业聚集地建立检察服务示范基地,努力为企业解决涉法问题。始终关注基层、服务群众。探索建立了派驻检察室“末梢监督”工作模式,大力推行了以突出四项重点业务、关注四类重点群体、强化调度和督察为主要内容的“442”工作机制,打通了法律监督“最后一公里”。今年以来,组织开展对惠农资金运行、工商行政执法、生态环境保护等监督活动;坚持突出检察主业主责,加大办案力度,累计办理轻微刑事案件25件。 高度关切和认真对待人民群众诉求,妥善处理各类信访问题,全力维护社会稳定。

坚持公信为本、业务立检,打造公信型检察院。以业绩促公信。聚焦主业,抓实司法办案,各项业务取得新成绩。如,今年以来,刑事执行检察工作开展羁押必要性审查28人,严格依法纠正监管活动、监外执行违法,累计办理罪犯又犯罪案件10件15人。 先后有安徽省、浙江省、湖北省等地区兄弟院到该院学习交流。以公正促公信。进一步巩固和深化规范司法行为专项整治成果,修订完善规章制度7项,每年组织开展精品案件评选和案件大评查活动。在完善自身司法规范的同时注重“内外兼修”,督促公安、法院建立规范化建设联动机制,共同提升县域司法公信力。以公开促公信。全面建成了检察服务大厅,构建了“一厅七室四屏”现代化检察服务新格局。扎实推进案件信息公开工作,今年以来,共公开案件程序性信息1896件、终结性法律文书 299 件。组建了“阳光邹检”检律互动交流群,实现案件动态实时共享,打通了律师接待的“快车道”,有力保障了律师依法执业权利。

科学驱动,坚持创新动能与智慧引领同步发展

坚持创新为擎、创新亮检,打造创新型检察院。突出机制创新。3月,邹城市检察院设立了派驻公安局检察室。在完善硬件建设的同时,与公安局会商,制定并会签了《关于设立派驻公安局检察室的意见》,建立了8项工作制度。通过提前介入、引导侦查、召开联席会议、案情分析会议等方式,为依法打击犯罪及时固定收集系列证据。同时,联合公安局法制部门,对公安局刑侦、经侦、派出所等各办案单位,积极开展案件质量评查活动,发现并纠正执法活动中的问题与不足,有力推动公安侦查工作的规范化。突出品牌亮点。创造性开展了以“红色关爱、绿色通道、蓝色希望、橙色预警、金色挽救”为主要内容的五色未检工作法。以办理的全国十起加强未成年人司法保护典型案例之一的“红玫瑰”社团案为教材,加强与法院少审庭、公安局、关工委等部门的协调配合,采取禁制令与社区矫正结合、附条件不起诉与社区矫正结合等方式,着力提升未成年人犯罪案件的办理和预防效果。

坚持智慧为翼、科技强检,打造智慧型检察院。坚持高科技引领。积极推进电子检务工程建设,夯实基础保障。综合应用两网两室、数据恢复、身心监护仪等尖端设备和技术,建立数字化侦查工作模式。加强信息化应用。建设应用“智能检委会”会议室,实现数字化全程留痕,推动了检委会决策的科学性、规范性与严肃性显著提高。2016年12月,荣获“全国检察机关检委会规范化建设示范单位”称号。主动研发公务用车管理软件,开发事务用印管理系统等,积极应用固定资产管理、涉案财物管理政务等系统。强化大数据融合。充分运用济宁检察大数据平台,积极融入检务管理、队伍建设等,促进工作更加务实、高效。

打牢基础,培塑干警队伍忠诚与学习两项基点

坚持忠诚为先、政治建检,打造忠诚型检察院。深化“方圆365”党建品牌,常态化组织开展“书记上党课、温誓词感言、微信微党课”等活动,党员干警四个意识更加牢固。建立的“办案组+党小组、检察员+党员”红色战斗堡垒模式,在办案中发挥了模范带头作用。抓实扛稳党风廉政建设“两个责任”,积极探索监督执纪“四种形态”,制定出台了“任职廉政谈话”、评先树优纪律审查等 5项工作机制,推进了纪律教育经常化、制度化。

坚持学习为基、素质兴检,打造学习型检察院。打造了多元化的教育培训模式,如,专题内容“集中学”。院党组中心组、检委会带头每月组织学习,提高谋事、创新和落实的能力;深入开展“比学习、比业绩、比奉献和从严治党、从严治检”为主要内容的“三比两严”学习教育活动,把学习教育延伸到每个科室、每名干警。研讨交流“体验学”。组成“业务指导委员会”,对疑难复杂案件和日常办案中遇到的问题,开展经常性研讨。文化建设“入心学”。丰富完善“人和检察”文化品牌,组织检德教育、问题活动,强化文化熏陶,把“满墙文化”变成干警“满腹经纶”。许胜君

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