打开“筑梦空间”
——邹城实施创业助推“1+3”行动纪实
■本报通讯员张长青许秋明宋法斌“正是有了政府的扶持，才更加坚定了我创业的信心！”看着日益红火的生意，谈起自己的创业经历，邹城图文广告公司总经理韩伟感慨到。得益于邹城市组织开展的创业助推“1+3”行动，一批像韩伟这样有意向的创业者成功当上了小老板。为鼓励支持城乡各类劳动者自主创业，2015年，邹城市开展了为每“1”位有创业意愿并参加创业培训的高校毕业生、城镇失业人员、返乡创业农民工等城乡各类劳动者，提供包括推荐一个创业项目、协助落实一处经营场地、帮助办理一笔小额担保贷款在内的“3”项服务，累计为城乡各类人员开展职业技能培训12045 人，创业培训1526 人，征集创业项目300 多个，助推400人创业，吸纳各类群体就业数万人。
激活创业“春水”
教室里座无虚席，现场讨论、交流、展示、讲解气氛热烈，听课者跃跃欲试，对自己的创业之路充满憧憬，这是近期邹城市举办的一场电子商务培训课。“作为中标的定点培训机构之一，我们将采取更加灵活的培训方式，努力把培训班办到群众家门口，确保劳动者在最短的时间内学到真知、收到实效。”邹城市清华园职业技能培训学校校长程珂表态说。
据了解，为更有针对性的满足创业者的需求，该市通过公开招投标确定了8 家定点培训机构承担全市就业创业培训任务，聘请创业成功人士、资深创业培训讲师、职业指导师，区别高校毕业生、城镇失业人员、返乡农民工等城乡不同劳动者人群，量身定制创业培训方案和创业模拟实训，因材施教、点单服务，使更多人方便快捷地享受到就业技能培训“福利”。通过有效地培训，使有意创业者形成了更加合理的创业规划，明晰政府扶持政策，对创业发展中遇到的问题和困难有了更加充分的思想准备，提高了创业的信心和成功率，各类创业培训班座无虚席景象火爆。
搭建逐梦“舞台”
好项目是创业成功与否的关键。为此，邹城市依托公共就业服务信息平台和就业网，广泛收集投资少、风险小、见效快的创业项目，组建创业项目资源库，开展创业项目推介月活动，为创业者提供涉及电子商务、现代农业、餐饮服务等多个行业的各类创业项目300 多个，并提供创业培训、开业指导、跟踪扶持等“一条龙”服务。
有了好项目，再帮助解决场地问题。“大学科技园，就像我们企业的‘娘\’家，企业做大后，就把我们‘嫁\’到更适合发展的地方去！”山东宇飞传动技术有限公司相关负责人谈到创业，对大学科技园充满了深情的回忆。从大学科技园的一个小公司，到一个拥有400名员工的现代机器生产企业，入驻省级经济开发区，宇飞传动仅用了6年的时间。在这个国字号科技企业孵化器内，一个个创业项目在这里发展壮大，从而走向“实体化”、“规模化”。
通过整合平台资源，该市连续三年创建创业示范园区（孵化基地）5 处，其中省级2 处、济宁市级3 处。精心打造的大学生创业孵化基地成功入驻94 家大学生创业项目中心机电产业园吸纳各类创业实体262家；鲁南电商产业园聚集了110多家电商企业，形成了百花齐放的良好态势。
打破瓶颈“输血”
“要不是政府扶持的那笔十五万元的贷款，我这个小店就不可能有今天！”在邹城市北宿镇的一家装饰材料城里店主徐波感慨地说，“小企业发展面临的最大困难就是资金问题，以前贷款想都不敢想，现在不仅程序简单了，而且不到两个星期贷款就办下来了”。
扶小做大、扶弱变强，资金是根本保障。为集中破解这一制约民营企业发展的瓶颈问题，邹城专门创新开展了创业担保贷款“快易贷”行动，为创业者提供最高15万元、劳动密集型企业最高400万元的创业担保贷款，并简化受理、考察、放贷服务流程，最大限度的方便创业者融资贷款。截止目前，担保基金规模已达到1830万元，2015年共发放创业小额担保贷款430多笔、4820余万元。
据了解，今年，邹城将以成功创建国家级农民工等返乡人员创业试点市为契机，积极应对当前经济形势对就业工作的不利影响，继续实施创业助推“1+3”行动，多种方式培训农民群众2万人，探索建立返乡农民工创业园2-3处，以创业带动就业，努力实现“十三五”就业创业工作开门红。
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