城乡环卫一体化全覆盖提前实现
本报济宁讯（记者张彦彦通讯员郭大波）近日，记者从市住建委了解到，全市14个县市区全面通过济宁市城乡环卫一体化考核验收，标志着济宁市全面完成了城乡环卫一体化全覆盖，比全省要求时间提前近一年。
去年3月，省委、省政府明确提出2014年基本实现城乡环卫一体化，2015年底前实现城乡环卫一体化全覆盖、农村人居环境全面改善的要求。济宁市按照省委、省政府部署要求，从自身实际出发，把城乡环卫一体化作为改善人居环境的民心工程、统筹城乡发展的抓手载体，以农村环境综合整治为先导和牵动，创新推进路径，完善办法举措，集中攻坚克难，取得阶段性明显成效。去年12月24日至今年1月8日，市美丽乡村建设工作领导小组办公室抽调人员，组成5个考核验收组，对全市14个县市区的城乡环卫一体化工作进行了考核验收，实地查看了144个乡镇（街道）驻地及部分村庄、沿途的路域水域环境，乡镇环卫所、中转站、转运车辆、村保洁员、垃圾桶的配备情况，查阅了城乡环卫一体化推进文件、市场化运作等资料。经考核认定，全市14个县市区符合济宁市城乡环卫一体化考核标准。
近年来，济宁市以市场化专业化为方向，鼓励各县市区采取政府购买服务形式，委托保洁公司提供专业化、精细化的全托管保姆式服务，在保洁费用没增加的情况下，基本做到垃圾“日产日清”，真正实现了通过市场化手段“一把扫帚扫到底”。清理积存垃圾。为做好与市场化保洁公司的交接准备工作，济宁市开展了存量垃圾清理、路域水域环境整治等一系列环境卫生清理活动，各县市区对农村常年积存的垃圾进行拉网式排查，登记造册，核算成本，斥巨资进行集中清理。清理干净一处，交接一处，尽量与市场化运行实行无缝隙衔接。选好保洁公司。积极引导各县市区与国内知名保洁公司对接，任城区聘用昌邑康洁对全区所有村庄、镇街驻地环卫进行托管，金乡县与浙江申花签订了村镇垃圾转运服务合同，邹城市委托明德全域保洁，微山县与伟琦完成了交接，市场化运作的格局在全市已经形成。强化资金保障。市财政列支专项奖补资金每年对农村环卫保洁进行奖补，各县市区也已经做好相关配套资金的预算，
按照核定的工作量确定年承包额，经考核后，按月支付给保洁公司。提升管理水平。各保洁公司充分利用现代管理手段，全方位监控生活垃圾的收集运输，并对垃圾清运车辆配置GPS系统，对生活垃圾桶安装芯片，确保每个角落都能实行有效监控。加强监督考核。健全市、县、乡、村四级监督体系，各县市区都制定了农村环卫托管考核办法，各乡镇完善了环卫办公室职能，组建了考核队伍，采取日常监管与集中考核相结合的方式，对保洁公司服务效能进行全面监督考核。
今年，济宁市将进一步强化城乡环卫一体化的长效管理机制，加大对农村环卫保洁的投入力度、强化镇村两级环卫保洁监管职能、优化城乡环卫一体化的生活垃圾收运处置链条，切实把城乡环卫一体化的综合效益发挥好。
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