“净网行动”催开文明花
■本报记者孙逊
当今时代，网络已成为人们工作生活休闲不可或缺的媒介和载体。应该看到，在网络这条方便快捷的信息高速通道给人们带来巨大帮助和便捷的同时，一些“副效应”也着实让人担心。特别在青少年群体中，不少未成年人沉溺于网络游戏耽误学业，沉迷于网吧不愿回家，浏览不健康网站走火入魔以至误入歧途等时有发生，引起社会广泛关注。
为进一步净化社会文化环境，提升济宁市文明城市形象，切实规范济宁市网吧市场经营秩序，7月15日，一场由市文明办、市文化市场综合执法局等六部门联合在全市范围内开展的，以打击网吧接纳未成年人进入为重点的“净网行动”，在人们的关注中拉开帷幕。“净网行动”期间，全市开展网吧市场专项整治“净网行动”重点排查了网吧场所有无违反设立要求、未成年人进入网吧是否得到有效遏制、证件悬挂是否整齐、管理制度是否上墙、有无禁止未成年人进入警示牌、上网登记是否齐全、文化管理软件的安装与管理是否到位、实名制上网制度是否严格执行、消防安全措施是否落实、有无禁烟标志、有无吸烟行为、有无通风设备、环境卫生是否整洁有序等内容。各地相继开展联合执法行动30余次，共出动执法人员23582人次，检查网吧5166家，查处违规经营网吧103家，停业整顿60家。
从第一次检查发现接纳未成年人进入的网吧有9家，到第二次检查仅有1家，再到验收检查阶段抽检的100余家网吧中未发现有接纳未成年人，“净网行动”对网吧经营业主起到了显著的警示作用，切实净化了全市网络环境。全市各县市区网吧市场专项整治“净网行动”工作整体推进，制度健全，工作扎实，形式多样，成效突出，促进了网吧市场规范化建设。
据统计，在“净网行动”期间，各县市区平均组织联合检查3次，每日平均检查网吧30余家，在检查活动中，市中区查处接纳未成年人网吧4家；兖州查处接纳未成年人网吧11家；鱼台县查处接纳未成年人网吧11家；泗水查处违规接纳未成年人及超时经营案件7起，取缔黑网吧1家；嘉祥查处违规接纳未成年人网吧20家，取缔黑网吧3家。网吧经营秩序有了明显好转，卫生情况得到有效改善。
未成年人进入网吧问题是网吧市场管理与人民关心的重点问题，“净网行动”期间，市文化市场综合执法局和各县市区通过突击检查与暗访结合，以点带面，加强对网吧市场的管理，按照80%的执法人员在一线、80%的工作时间在市场和由8小时向全天候延伸，5天工作日向双休日和节假日延伸、城区检查向城郊、乡村结合部延伸的工作要求，进行全覆盖、拉网式检查，全面掌握本辖区网吧市场营运情况，对违法经营行为零容忍。
为提升网吧经营档次和服务环境，巩固网吧市场规范化建设整治成果，市、各县市区文化市场综合执法局严格监控设立标准，不符合规定的网吧一律停止其正常营业。兖州市集中注销虚假上网身份证1万余张；邹城市对疑似距离学校不足200米的7家网吧、在规定营业时间以外经营的15家网吧分别向邹城市文广新局和邹城市经信局发函，要求研究治理和断网措施，有效保障了行动成效。通过执法人员的认真履职与网吧经营业主规范经营理念的进一步确立，未成年人禁入警示牌、有关证件的悬挂基本上都得到落实。
此次网吧市场专项整治开展过程中，各县市区加大宣传力度，邹城、汶上、微山等县市区主动将执法行动的开展情况通过电视新闻频道、当地报刊、市局信息网等媒介进行宣传，得到了广大群众的理解和支持。通过与网吧业主签订承诺书，发放公开信，张贴监督举报电话的方式，健全与完善义务监察员、协管员制度，规范网吧经营业的经营行为。“净网行动”期间，文化市场综合执法局接到网吧举报电话明显减少，市、县长热线对网吧市场投诉明显减少，群众满意度增加。
通过开展“净网行动”，经过有关部门的共同努力和执法人员认真履职，网吧市场违法、违规经营行为得到有效遏制，经营秩序有了明显好转，对全社会精神文明建设起到了强有力的的推动。许多市民反映“净网行动”给老百姓办了件大好事，得到了社会各界的广泛好评。
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