地方财政收入5%鼓励民营经济
■本报记者万德龙
邹城市,国有经济分量重、煤电产业占比大,这在一定程度上限制了民营经济的发展。针对这种情况,该市制定出台了支持民营发展的意见,每年拿出地方财政收入的5%鼓励民营发展,拿出1000万元重奖优秀民营企业家,并成立工业战略调整、服务业发展等7个指挥部,深度释放民营经济发展的“正能量”。
打破“低散乱”传统发展模式,规划建设适合各类民营经济发展的12个产业园区和一批产业集群,每年拿出600万元专项资金,重点扶持“九类人群”。报批成立的微型企业,2年内免收可控行政性收费、奖励税收地方留成部分。在此努力下,近两年邹城市新增微型企业560家,成活率达到96%以上。重点实施了尤特尔生物酶等74项总投资289亿元的技改扩建项目,建成了大学科技园、省化工研究院等一批科技孵化器,高新技术企业占比达到40%以上。同时,每年重点转化升级100家企业。
实施骨干企业“创百亿工程”,荣信煤化率先突破百亿,正在制定突破200亿方案。该市还每年腾出2000亩土地用于民企发展,为首批31家产权不明晰的企业办理土地、房产“两证”,第二批30家也正在办理。在贷款支持方面,邹城财政每年拿出5000万元周转金和3000万元助保金,帮助民企抵押担保。同时,组建农户、商户和中小企业三大信用联盟,提供资金扶持。突出简政放权,把66项审批权下放到园区和镇。
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