审计署发布54个县财政性资金审计调查结果 三年间―――53个县出台221份违规文件
审计署8日发布今年第26号公告,公布了54个县财政性资金审计调查结果,此次审计调查发现的13起涉嫌违纪和经济犯罪案件线索已依法移送有关部门查处。审计发现,53个县2008年至2011年出台了221份与国家政策明显相悖的招商引资优惠政策文件。
2011年11月至2012年3月,审计署组织对河北、山西、内蒙古、吉林、江苏、浙江、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西和甘肃18个省份的54个县(市、区、旗)财政性资金进行了审计调查。
审计发现,这54个县均未对财政超收收入分配管理作出制度规定。其中有14个县将超收收入中的5.61亿元用于补充部门经费、津贴补贴支出等。
审计发现,一些县在招商引资过程中,将企业缴纳的税收、土地出让收入等,通过财政列支等手段返还给相关企业。审计调查的54个县中,有53个县2008年至2011年出台了221份与国家政策明显相悖的招商引资优惠政策文件,以财政支出方式变相减免应征缴的财政性收入70.43亿元,其中2011年变相免征33.36亿元。
审计还发现,当前县级财政性收入中非税收入占比相对较高。去年,这54个县实现的财政性收入中,非税收入占60.45%,非税收入占比超过税收收入20.90个百分点。
审计署的公告指出,此次审计调查发现的13起涉嫌违纪和经济犯罪案件线索(涉案人员29人,其中县处级干部4人),已依法移送有关部门查处。
本次审计调查结束后,审计署向被审计的省区市政府出具了审计调查报告,对违规问题依法下达了审计决定。
对县级财政性收入结构不尽合理,存在一定支出压力,对上级转移支付依赖度较高的问题,有关省区市正在结合省以下财政管理体制改革,采取措施促进县域经济和区域经济协调发展,逐步培育地方特别是县级主体税种,增强县级财政实力,同时调整和优化转移支付结构,进一步加大均衡性转移支付力度,逐步推进基本公共服务均等化。(据新华社电)【相关新闻】
审计署公布国土资源部等移送案件的处理情况
审计署8日发布今年第27号公告,公布了27起审计署移送案件和事项的处理情况,这些案件包括国土资源部地籍管理司监测与统计处原处长沙志刚受贿案、原国家测绘局测绘成果管理司原司长李永雄贪污公款案等。
审计署对移送有关部门和单位处理的案件和事项,定期跟踪了解其办理情况。根据审计的公告,审计署2009年在国土资源部专项资金审计调查中发现,国土资源部地籍管理司监测与统计处原处长沙志刚利用职务便利协助北京淘源科技有限公司获得专项任务,并与他人收受该公司法定代表人贾汛支付的321.1万元。审计署将线索移送给检察机关。2011年9月,法院以受贿罪判处沙志刚无期徒刑,以单位行贿罪判处贾汛有期徒刑3年6个月。
审计署在中央部门预算执行审计中发现,原国家测绘局测绘成果管理司原司长李永雄利用职务便利,收受会议承办单位北京天翼鼎立会展有限公司实际控制人提供的购房款425.5万元。审计署将线索移送给检察机关。2011年底,法院以贪污罪判处李永雄有期徒刑15年。
审计署还发现山东邹城市香城镇政府挪用镇财政资金成立公司“管理”当地材料供应商,通过向京沪高速铁路施工单位供应材料赚取差价262万元。审计署移送问题后,邹城市监察局责成香城镇政府变更公司法人代表、撤出公用资金,追缴262万元并作出书面检查。
(据新华社电)
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