孔子宰中都：为政以德的历史标杆 李曰春
孔子生逢乱世，一生栖栖遑遑，力图恢复天下秩序，再现西周景象。但是，孔子的德政主张，却长期未被执政者采纳，不得不从事整理文献和教育。然而，历史还是给了孔子一个出仕从政、一展身手的机会。这就是公元前501年，即鲁定公九年，已过知命之年的孔子，被鲁定公任命为中都宰。
《孔子家语》开篇记载：“孔子初仕，为中都宰。制为养生送死之节，长幼异食，强弱异任，男女别涂，路无拾遗，器不雕伪。为四寸之棺，五寸之椁，因丘陵为坟，不封不树”。是说，孔子为官从政的初始之地，便是中都，即今天的汶上县。孔子为中都宰，或者说孔子宰中都，就是孔子做中都的地方行政长官。这一任命，使孔子得以践行其“为政以德”的政治理想，开启了他短暂而辉煌的政治生涯，也让世人见证了其儒家思想治国理政的独特魅力。
孔子宰中都，虽然仅有一年多一点的时间，但意义非凡，影响深远，树立了一个为政以德的历史标杆，给人以永恒的为政启迪。
善政的楷模
儒家追求善政，而善政的核心就是养民。《尚书·大禹谟》说得好：“德惟善政，政在养民”。惠民利民、安民富民，是中华文明鲜明的价值导向。而孔子丰富的安民、富民、惠民、利民思想，对于塑造中华文明的价值导向，起到了十分重要的作用。《论语》载：有一次，子适卫，冉有仆。子曰：“庶矣哉！”冉有曰：“既庶矣，又何加焉？”曰：“富之。”曰：“既富矣，又何加焉？”曰：“教之。”这段对话揭示了孔子的政治纲领。孔子宰中都，正有机会实践了自己的执政主张。
安顿百姓，增加人口。孔子来到中都上任时，一进入地界，满目凄凉。虽是春种时节，但中都大旱，土地龟裂，农田里少有人迹。由于水利不兴，致使天涝不能排水，天旱不能灌溉，民众食不果腹，衣不蔽体，不少人逃往他乡。孔子妥善解决流民和乞讨问题，让他们先安顿下来从事生产，从而增加了劳动力。
发展经济，博施济众。孔子带领中都民众，兴修水利，凿井挖渠，庄稼获得了丰收；凭借有利的水泽条件，种藕、种菱，养鱼、养虾；鼓励发展商业贸易，中都大街既有本地特产，也有齐国海产鱼虾、吴越鲜笋、宋国大枣、晋国枸杞；厉行“器不雕伪”，重视产品的质量，反对假冒伪劣。这些生产自救措施，不仅解决了中都百姓的生计问题，也使他们很快变得富裕。
重视教化，明礼成俗。教化是孔子治理中都的基本方式。兴办讲堂，在村庄宣讲孝道，让百姓懂礼仪、知廉耻。老百姓逐渐变得明礼知耻，路无拾遗，器不雕伪，尊老爱幼，和睦相处。原来有个瘸腿老人的儿子不孝顺，自孔子教化后一改恶习，对老人格外孝敬，常常背着老人观景散心，成为远近闻名的大孝子。孔子的教化，深刻影响了社会的风气。《汶上县志》记载，汶上民风“宽博易直，不为小文，有大国之风”。
孔子以爱人之心治民、惠民、教民，获得了巨大的成功。定公谓孔子曰：“学子此法以治鲁国，何如？”孔子对曰：“虽天下可乎，何但鲁国而已哉！”在孔子的治理下，中都成为“先秦时代的首善之区”，天下诸侯纷纷前来探访：“行之一年，而西方之诸侯则焉”“一年，四方皆则之”。
由于孔子政绩卓越，很快被鲁定公提拔到国都任职。“于是二年，定公以为司空。乃别五土之性，而物各得其所生之宜，咸得厥所。由司空为鲁大司寇，设法而不用，无奸民”。
勤政的典范
勤政就是要实干。孔子是一个崇尚实干、反对空谈的人。在言与行的关系上，孔子教导人们：第一，要慎重，不要轻易发言。“其言之不怍，则为之也难”“君子于其言，无所苟而已矣”。第二，以“言过其行”为耻。“君子耻其言而过其行”“古者言之不出，耻躬之不逮也” 。如果话说到了，却没有做到，那就是一种耻辱。第三，多做少说。“君子欲讷于言而敏于行”“（君子）敏于事而慎于言”。第四，先做后说。“先行其言而后从之”。第五，只做不说。子曰：“予欲无言。”子贡曰：“子如不言，则小子何述焉？”子曰：“天何言哉？四时行焉，百物生焉。天何言哉？”孔子效法于天，认为人生最高的境界是“做了也不说”。
勤政就是要无倦。子路问政。子曰：“先之劳之。”请益。曰：“无倦。”子张问政。子曰：“居之无倦，行之以忠。”
勤政就是要担当。“居之无倦，行之以忠”。这实际上就是一种“敬”，而这种“敬”来源于“责”。曾子曰：“士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎？死而后已，不亦远乎？”
孔子宰中都，以时不我待的精神投入工作，树立了一个勤政的典范。之所以如此，正如司马迁所说：孔子“循道弥久，温温无所试，莫能己用”。在孔子看来，即使到中都这样一个不大的地方为官，同样可以实践自己的政治主张，实现自己的人生理想。因此，孔子格外珍惜这“迟到的机会”。
廉政的师表
孔子不但是勤政的典范，还是廉政的榜样。他严以律己，两袖清风，一身正气，受到民众的爱戴。一年之后，当孔子因为调任鲁国小司空离开时，中都百姓倾城相送，东门外十里人巷恋恋不舍，纷纷拿着礼物，含泪与孔子道别。一位老人从人群中挤了进来，跪在孔子面前，抱住他的腿，祈求孔子不要离开中都。孔子深为感动，怎奈行程不能耽搁，没想到才一动身子，脚上的靴子便被脱了下来，老人将这只靴子紧紧抱在怀里。
孔子被脱下的这只靴子，后人称之为“夫子履”。据《汶上县志》记载，孔子离开中都之后，人们便在城东门上修了一层楼阁，专为供奉这只靴子。一直到上世纪四十年代，这只靴子还摆放在汶上老县衙中。正是因为这只靴子，成就了中国历史上“清官脱靴”的传统。
孔子曰：“治官莫若平，临财莫如廉，廉平之守，不可改也”。
孔子宰中都，很短的时间取得很不平凡的政绩，显示了孔子德政思想的实践性和有效性。孔子认为，只要掌握了正确的为政之道，就很容易取得成效。“苟有用我者，期月而已可也，三年有成”“夫政也者，蒲卢也”“德之流行，速于置邮而传命”。孔子说，如果有人用我治理国政，一年可初见成效，三年便能大获成功。所谓政治，就像芦苇容易成活而且生长迅速，就是说只要方法得当，很容易取得成效。而为政最好的方法就是“为政以德”“道之以德”，因为道德的流行，比驿站传达命令还要迅速。
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