汶上县检察院 创新检察官联席会议机制提高办案质效
“我认为该案应定性为故意伤害罪而不应定性为寻衅滋事罪……”近期，汶上县检察院召开检察官联席会议，对一起该县因交通事故引发纠纷的案件应如何定性，以及是否可以做存疑不起诉作出了激烈讨论。
“由于当时对案件定性有疑虑，出于审慎考虑，决定将案件提请检察官联席会议讨论，寻求集体智慧支持。”回忆起当初的情景，承办检察官仍记忆犹新，根据会上大家提出的意见，对证据作了进一步梳理，最终认为该案发生属于事出有因，不宜认定为“寻衅滋事”，故将此案定性为故意伤害罪，作存疑不起诉处理。
在推进检察责任制改革、落实办案质量终身负责制的新形势下，检察官联席会议制度是汶上县检察院司法改革后的一项有益探索。据介绍，2019年年初，该院为切实发挥入额院领导在司法办案中的履职示范作用，实行了院领导集中办案工作日制度。规定每周四为院领导集中办案工作日，每周四晚，其他员额检察官也参加集中办案活动，研讨交流司法实务问题，并以此为契机，建立了全体员额检察官参加的新型检察官联席会议制度，职能定位是开展个案研讨、类案指导和学习交流。提交联席会议讨论的议题一般应为法律适用问题。对改变侦查机关事实认定的重大案件、社会广泛关注的案件或者新型典型案件，涉及案件事实及证据采信等问题的，可由检察长决定是否提交联席会议讨论。该制度的推行既突出了检察官的办案主体地位，又能解决个人在知识结构、办案经验等方面的局限性，拓展主办检察官的办案思路和办案方法，对统一法律适用标准、保障案件办理质量、提升队伍专业素质发挥了积极作用。
汶上县检察院推行检察官联席会议制度一年来，积极发挥其“参谋部”“智囊团”“订阅号”作用，讨论典型案件28件，召开检察官联席会议集体学习10次，对20个指导性案例中的证据运用、法律适用、诉讼技巧等内容进行逐一解读。该院有关负责人表示，下一步将继续探索完善检察官联席会议相关配套制度建设，发挥集体智慧优势，为进一步落实检察官办案责任制，提升检察官办案质效，提供更多可复制、可借鉴、可推广的经验，为守护公平正义社会稳定贡献力量。
记者杨兆锋通讯员王海荣郭涛
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