扫黑除恶专项斗争济宁战役“攻坚战”收效显著 这份成绩单您满意吗？
本报记者 万德龙
昨日，扫黑除恶专项斗争济宁战役“攻坚战”新闻发布会举行。据悉，“攻坚战”以来，济宁市扎实推进反腐打伞、督导整改、循线摸排、铁拳除霸四项攻坚行动，全市共侦办涉黑案件4起、恶势力犯罪集团案件34起，打掉其他涉恶团伙248个，刑拘团伙成员1342名；依法批捕245人，提起公诉38件210人；一审审结18件81人，二审审结3件17人。接下来，济宁市将紧扣“深挖根治”的阶段性目标，推动打击“显性”黑恶势力向深挖彻查“隐性”黑恶势力延伸，打好侦查抓捕“攻坚战”向打好起诉审理“法律战”延伸，打击惩处涉黑涉恶犯罪向铲除黑恶势力滋生土壤延伸人，让专项斗争实现新突破。
建立“六个入手”常态化排查机制
为深化“督导整改”，济宁市深度注重整改实效，实行闭环管理，研究制定相关文件，梳理6方面27条问题，逐一明确整改牵头部门、责任单位、整改目标、整改时限，制定具体整改措施。市扫黑办对整改工作采取周调度、半月报告、月底交账的方式，确保整治一项、核查一项、销号一项。突出整改实效，组织10个督导组对中央督导反馈问题整改工作进行了专项督导，梳理出整改工作中的41条问题，持续加压推动，确保各项整改措施落细落小落到实处。
为强化反腐“打伞”，确保连根拔起，济宁市以反腐“打伞”为主攻方向，迅速发起反腐“打伞”的冬季攻势。对查办的涉黑涉恶案件（线索）、中央督导组督办案件（线索）以及省委巡视组交办案件（线索）查处情况开展“回头看”，继续循线深挖，确保逐一见底。截至目前，全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题81起，处理108人，给予党纪政务处分97人，其中查处黑恶势力“保护伞”案件36起，给予党纪政务处分44人，组织处理6人，移送司法机关处理1人，公开通报曝光典型问题43起68人。
此外，在全市组织开展线索排查全覆盖行动，建立“六个入手”常态化排查机制，即从未破案的刑事案件入手、从治安案件串并侦办入手、从“套路贷”入手、从网络安全部门提供的信息入手、从情报信息中心大数据分析入手、从矛盾排查和重点上访案件入手，采取案件串并分析、新闻媒体监督、服刑人员坦检、网格员排查等方式，深入摸查涉黑涉恶线索。
坚持“铁拳除霸”，突出重点整治
济宁市聚焦涉黑涉恶犯罪易发多发的重点行业、领域，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。
市自然资源和规划局开展矿产资源开发领域扫黑除恶专项行动，重点打击非法开采、滥开滥采等违法犯罪；市住房城乡建设局将建筑市场、房地产市场领域作为整治重点，进一步规范了市场秩序；市交通运输局全面排查交通领域存在的路霸、车霸、黑出租等黑恶势力，有力打击了一批黑恶霸痞分子；市农业农村局强化对村集体“三资”管理和农资市场监管，重点整治了垄断农村资源、侵吞集体资产和扰乱农资市场正常经营秩序等违法行为；市文化和旅游局依法加大对娱乐场所经营主体的资格审查，严把准入关；市城乡水务局重点整治了水利项目招投标、征地拆迁、工程建设、河道采砂、生态治理等方面的问题；市教育局建立教育系统防范黑恶势力侵害校园工作机制；政法部门继续开展 “两重”领域扫黑除恶专项攻坚，破获涉恶案件85起，抓获犯罪嫌疑人149人。由此，最大限度挤压了黑恶势力滋生空间。
据市扫黑办相关负责人介绍，随着专项斗争的纵深推进，济宁市社会治安环境明显改善。2018年全市刑事立案、“两抢一盗”、八类严重暴力案件同比分别下降11.85%、22.27%、27.43%，人民群众安全感、满意度进一步提升。
法院系统： 共审结黑恶势力犯罪案件13案93人
“攻坚战”以来，全市法院共审结黑恶势力犯罪案件13案93人。其中，黑社会性质组织犯罪案件3案46人，恶势力犯罪案件10案47人。在审结案件中，判处五年以上有期徒刑30人，判处没收个人全部财产1人，并处罚金262.4万元，严厉打击了黑恶势力犯罪分子的嚣张气焰，保护了人民利益。尤其是汶上法院审结的闫现攀黑社会性质组织等犯罪系列案件，涉案被告人46人，涉及犯罪事实63起，卷宗达189册，三案一审判决书达500余页，被告人分别被判处有期徒刑二十五年至九个月不等的刑罚。
加强对黑恶势力犯罪案件法律适用的指导把关，对审判工作中遇到的重大、复杂、疑难问题，组织专业法官会议进行集中研讨。如对出现的“套路贷”等新形态、新问题，中院指定专人负责指导，围绕被告人实施“套路贷”犯罪行为的性质认定，加强会商讨论，统一法律认识，确保此类犯罪被依法准确打击。
检察系统： 围绕黑恶犯罪基本特征、构成要件 全面调查取证
专项斗争开展以来，济宁市检察机关加强对公安机关办理案件的提前介入和引导侦查，围绕黑恶犯罪的基本特征、构成要件等核心问题全面调查取证。共批准逮捕涉黑恶犯罪嫌疑人245人，提起公诉210人。其中，“攻坚战”期间，全市检察机关共批准逮捕恶势力犯罪嫌疑人24人，对黑社会性质组织犯罪案件提起公诉2件23人，对恶势力犯罪案件提起公诉4件29人。
公安机关： 大力宣传斗争战果和线索举报奖励办法
扫黑除恶专项斗争开展以来，全市共侦办涉黑案件4起、恶势力犯罪集团案件34起，打掉其他涉恶团伙248个，破获刑事案件672起，刑事拘留1342人，缴获各类枪支11支，查扣资产1.5亿元。
今年，全市公安机关将逐步完善线索滚动摸排机制，对交通、住建、矿产、金融等行业领域主管部门摸排移交的线索，加强分析研判，积极拓展案源。强化破案攻坚，紧紧抓住涉黑和恶势力犯罪集团案件侦办这一重中之重，对目前在侦在诉的进一步加大侦办力度，确保全案全结。强化宣传发动，大力宣传扫黑除恶斗争战果和线索举报奖励办法，对查证属实的及时足额兑现奖励。强化综合治理，紧盯矿产资源、建筑市场、交通运输、教育文化、医疗卫生、农业水利、市场监管、基层组织等八个重点行业领域，齐抓共管、合力治乱。
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