常委进村“会诊” 县乡联合研判
□记者王浩奇
通讯员刘长春报道
本报汶上讯高胡同村新党支部书记高中文上任后要伐树建广场。听说自家的树要被清掉,村民高守梁(化名)跳进挖了一半的树坑,死死抱住了挖掘机头。
“二爷爷,你一棵树最多能卖50块钱,我给你200块钱你上来行不?”僵持片刻,一听要给钱,老高才半信半疑松开了手。
5月5日,聊起去年建广场的事,高中文心有余悸。以命相逼阻碍村级事务、公然贩卖死猪、带着手铐掀警车、计生办干部不敢进村……头几年,南站镇高胡同村的乱在汶上县有名。为了查问题、促整改,镇里的干部没少开会犯头疼,每次分析的结果都是“村班子不行”,可10年换了7位村支书,仍不见起色。
去年9月,县里从南站镇开始试点村级班子综合分析研判工作,县、乡、社区(管区)三级联动,13名县委常委、县人大主席、县政协主席等县级干部包保至镇村,一年两次对村班子逐一把脉会诊、对症下药。研判内容涉及班子运行、干部履职、党员队伍管理、集体经济、制度落实5个方面。
“县级领导一竿子插到底,三级联动发挥集体智慧,为的就是摸清病根,精准帮扶。”汶上县委组织部副部长刘宝成说。
研判会由乡镇党委书记主持,以社区(管区)为单位进行汇报,乡镇领导班子成员针对每个村的情况提出评价意见和整改措施,乡镇党委书记总结本乡镇存在的普遍问题,提出改进措施和下步努力方向,并将村班子按照好、中、差进行分类。县级领导对分析研判情况进行点评,提出具体要求。
“问题是在班子,但具体是班子哪方面的问题?班子不健全、现有班子不作为,还是班子有心无力?”在高胡同的村级班子综合分析研判会上,参会的县领导一语中的。笼统说“班子不行”只是表象,而病根是缺少一位敢担当、有能力的带头人。
很快,在外地做过生意、见过大世面的高中文被任命为高胡同村新的党支部书记,他接替的是一位已经80多岁的老支书。
高中文明白,其实建广场的地是集体的,高守梁抱着挖掘机头不放就是为了不愿放手先前“占下”的地。把人哄上来以后,高中文分文没掏,先礼后兵起来:“广场不是给我自己建的,建好了你也能摊上,况且这地是属于集体的。”作为长辈,老高见“生米煮成熟饭”,明知“上当”,却有气难吐。
单建广场这一件事,顶过重重压力后,村里街道整洁、风清气正,集体资产增加到60多万元,并且每年有不菲的收入充实村集体经济,“老百姓得到实惠了,自然也就归顺了。”
目前,村级班子综合分析研判推广到了全县14个乡镇、493个村,并分别建立了镇情、村情分析台账,梳理出好村103个、中间状态的村340个、差村52个,对19个村班子进行了调整,调整村党支部书记14名,支部委员9名。
“‘两学一做\’也要讲精准,村级班子综合研判就是基层党员干部精准学、做的前提。”刘宝成说。活动开展以来,已化解矛盾纠纷74件,对109名村干部进行了约谈,村干部遵规守纪意识明显增强,村干部信访量比去年同期减少67.6%。
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