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“土地托管” 为现代农业谋出路

济宁晚报 2013-12-21 07:51 大字

本报济宁讯(记者郭永)“打工顾不上种地,种地耽误挣钱,土地撂荒又不甘心”,曾经是摆在许多农民群众面前的一个现实问题,而济宁市一些农民却不再为此忧心犯愁,因为他们的土地被“托管”起来,“种地打工两不误。”

自2010年起,市供销社以汶上县为试点,探索开展了以土地托管为主要内容的现代农业规模化服务,对新形式下“谁来种地、怎样种地”进行了有益尝试。目前,全市依托各级供销社通过龙头企业带动、专业合作社推动、党建带社建“三位一体”联动、股份合作互动、村民主导自动等多种形式开展土地托管服务,并在全市形成了四大服务格局,即为外出务工农户提供大田作物从种到收的全程服务,为涉农企业和包地大户提供农业生产环节的专业服务,为新型社区农户提供土地托管、商品供应等综合服务,为村庄农户提供规模化土地集中托管服务。

市供销社有关负责人解释,以土地托管为主要内容的现代农业服务规模化,并不改变农民土地承包权、经营权和收益权,是实现农业规模化生产、集约化经营、标准化种植的有效形式,也是推进农业发展方式转变、构建新型农业社会化服务体系的有效途径和破解农业科技推广“最后一公里”难题的有效举措,对于保障国家粮食安全和农产品质量安全、解放农村生产力、带动村集体收入增长、提升农村基层组织服务能力、保持农村社会稳定、加快农业现代化和城镇化进程都具有十分重要的意义。经过几年的探索、实践,全市供销社系统现已组建土地托管服务组织120余个,年服务农户10万余户,托管服务面积近40万亩,秋种期间将达到50万亩,年为农民增收7000余万元,村集体增收1200余万元,供销社企业增收2700万元,实现了农户、村集体和供销社多方共赢。

据了解,按照《关于进一步支持土地托管服务工作的意见》和《济宁市供销合作社大田作物服务创新(2011-2015)实施规划》,“十二五”末,全市的小麦、玉米、水稻等大田作物土地集中托管服务总面积达到120万亩,其中,汶上县、曲阜、梁山县均达到20万亩。

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