微山县 打造劳动争议“和为贵”调解品牌
微山县坚持“预防为主、调解为主”劳动争议工作总基调,通过加强四个标准化建设,聚焦三个服务水平提升,着力打造“和为贵”劳动争议调解品牌。
加强调解组织标准化建设。完善劳动争议预防调解组织网络。加大劳动争议预防调解组织建设力度,规模以上企业和镇街基层按照“四有六统一”的标准实现全覆盖,形成了县仲裁院和乡镇(街道)调解中心、区域性行业调解组织、企业调解组织多元化、专业性劳动争议预防调解组织网络。截至目前,全县按照“四有六统一”标准建立各类劳动人事争议预防调解组织343处,其中,省级示范调解组织3处,市级示范调解组织6处;建成区域性劳动争议调解组织1家,行业商会(协会)专业性劳动争议调解组织7家,“四上”企业建成专业性劳动争议调解组织256家,实现应建尽建。
加强基层调解员队伍标准化建设。针对基层调解员作用发挥薄弱的问题,组织基层调解员参加省、市、县专业培训,实行“统一培训、统一考核、统一发证、统一建册”,通过举办专题培训、案件研讨、陪审观摩、文书讲评和金牌调解员评选等多项措施,着力提升基层调解员的业务能力。截至目前,累计参加省、市专业培训的劳动人事争议调解员233名,均获得省、市调解员资格证书,其中2名调解员被授予济宁市优秀调解员,10名调解员进入济宁市和谐劳动关系师资库。
加强巡回指导标准化建设。针对微山县域狭长、交通不便的特点,为方便企业、职工政策咨询和仲裁调解,创新打造“巡回仲裁庭调解”工作模式,制订实施标准化巡回指导制度,开展送服务上门,变“坐等咨询”为“上门服务”,有效提高了基层调解水平。目前,已在西平镇、韩庄、微山岛、鲁桥等湖区偏远乡镇开展了“巡回仲裁庭调解”和标准化巡回指导工作,深受湖区干部群众欢迎。
加强线上调解标准化建设。制订在线调解流程,综合运用短信、微信群、远程庭审系统、腾讯办公会议等技术手段,在线咨询、调解并办理立案结案手续,进一步推进“互联网+调解”工作,为劳动者提供一个便捷的维权平台。目前,已完成了16个乡镇街道、开发区劳动人事争议调解中心以及42个企业劳动争议调解委员会,共58个劳动争议调解组织的数据录入。通过网络平台成功开展了8起“互联网+调解”工作,在实现以人为本,便民利民服务上有了新突破。
提升基层调解工作服务水平。切实加强对乡镇、街道、开发区劳动人事争议调解中心建设工作的指导,配齐配强领导力量和工作人员。积极引入“人民调解”参与辖区内劳动人事争议调解工作,推进“和为贵”劳动人事争议调解品牌工作室建设,形成“乡镇(街道)调解中心+巡回仲裁庭”工作格局,实现案前调解与仲裁的无缝对接。
提升法律援助服务水平。加强对劳动人事争议法律援助工作的领导,密切仲裁院与县法律援助中心的工作协调,建立准确详实的援助申请人员需求信息平台,充实法律援助服务人才库,落实法律援助案件指派、属地等各项工作机制,引导更多的律师和法律工作者从事调解仲裁服务,全面提升便民服务水平。
提升预防调解社会服务水平。开展“仲裁+工会”、“仲裁+人民调解”工作模式,联合县总工会、司法局、各相关协会商会深入企业开展法律宣传,提高预防调解的社会服务水平,开展劳动争议预防调解服务,指导企业加快“和为贵”劳动争议预防调解体系建设,着力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。(张宝廷刘灿)
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