全国首个县级“逆创平台” 扎根微山湖畔
本报微山讯（通讯员王宁王彤）微山县全面贯彻省市“双招双引”工作安排部署，深入实施人才强县战略，着力打造“市场寻找技术”的“逆向创新”研发机构，为加快微山新旧动能转换、实现高质量发展提供坚强支撑。
首创全国县级“逆向创新”平台。微山湖微电子产业研究院是微山县依托清华大学清谷逆创科技有限公司董事长夏淳博士团队，融合清华大学和美国硅谷技术力量，共同创建全国首个县级“逆向创新”平台。采用清华大学“逆向创新”的方法，深度挖掘市场对技术的需求，研发培育适合市场需求的相关技术、应用产品及解决方案，建立健全集应用研发、技术转移、人才培育、产业化管理、项目引进于一体的科技创新服务与科研成果逆向产业化架构体系，打造立足微山、辐射全国、面向世界的综合性科技平台。
实施“1+1+X”三级运营模式。采取产研院、实体公司和项目公司三位一体的“1+1+X”模式，实现规范化运营。“1”—微山湖微电子产业研究院，通过技术转移、应用研发、人才培育、产业化管理、项目（含企业）引进等，紧紧围绕产业对技术创新需求，采用“逆向创新”方式，主动研发培育适合产业技术创新需求的相关技术及应用产品与解决方案。“1”—微山湖微电子产业研究院有限公司，由微山湖矿业集团、微山创达投资建设公司、清谷逆创共同设立的实体运营管理公司，主要负责科技成果转化、研发项目公司化以及商业化运营管理工作，保障逆向科技成果产业链顺利打造。“X”—项目公司，是对产研院培育和引入的项目，由实体公司与相应投资者共同设立的经营实体，实体公司代表产研院以技术入股，在扶持壮大产业和项目的同时，同步增强产研院的自我造血功能。
创新“四大机制”破除制度藩篱。坚持大胆探索、先行先试，赋予产研院充分的发展自主权，最大限度激发和释放创新创造活力。财政金融支持机制。设立产业技术创新专项资金，产研院成立前3年县财政每年拨付专项资金1000万元，主要用于产研院机构建设、重大原创技术项目的组织实施、各类创新资源的集聚、人才队伍建设及产业创新服务能力建设等。设立投资引导基金，吸引社会资本投资产研院衍生孵化项目，在同等条件下优先给予产研院衍生企业融资支持。完善产研院企业融资风险补偿机制，引导金融机构加大信贷投放力度，产研院衍生企业可按最高比例和标准享受现行科技成果转移转化贷款风险补偿。自主运营管理机制。产研院为不纳入编制管理的独立法人事业单位，采用企业化管理、市场化运营模式，自主确定内部组织架构和职能，不受相关行政机关单位干涉，所取得的科技成果归产研院所有，转化收益自行处置。成果转化服务机制。建立重点人才工程、各类科技计划项目和资金扶持专项申报通道，鼓励国内外先进科研成果到产研院进行二次开发、转移转化。建立知识产权服务、企业研发费用加计扣除等政策落实专门服务通道，积极对接省市科技、财政等职能部门，争取对产研院进口科研仪器、设备等给予一定比例经费支持。创新活力激发机制。鼓励高校院所教师、科研人员等到产研院兼职取酬，允许高校院所科研人员携带科技成果到产研院开展技术开发和创办企业，并享受相关政策待遇。产研院的各类人才享受省市县相关人才政策，并提供家属就业、子女入学、医疗保健、社会保险等一站式服务。建立符合创新规律的容错机制，对确因不可抗拒力研发或投资失败造成的财政资金损失，经相关程序予以核销处理，鼓励科研人员敢于挑战、勇于创新。
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