济宁市土地发展集团 “五彩品牌”红色领航 标杆精神激励发展

济宁日报 2020-08-28 07:16 大字

本报通讯员赵磊孔祥密

济宁市土地发展集团党委着力推行“叫响一个品牌、打好一个基础、抓实一个活动、创新一个项目”“四个一”工程,有力地推动了生产经营、项目管理,亮化了集团由“红色旗帜、黄色徽记、绿色理念、蓝色驿站、金色家园”等色彩和元素组成的“红色引领·五彩党建”工作品牌。集团党委书记、董事长郭建伟掷地有声:“我们干工作就要做出行业的标杆。树立了这种标杆精神,便有了干好工作的核心动力,确保了企业以高质量党建引领高质量发展。”

这种“标杆”精神被集团全体员工延伸到了工作生活和工作态度中。在推进鱼台土地整理项目中,集团总经理助理、市地源土地整治公司执行董事高一飞同志坚持吃住在项目建设一线,坚守在攻坚阵地最前沿,面对工期紧、土源紧张、环保压力大等问题,靠上指挥、亲自协调,及时解决项目建设中出现的困难和问题,以挂图作战和图斑销号保障工程顺利实施。在重点工作攻坚中,也涌现出“党旗下绽放的铿锵玫瑰——田珍”、“用脚步丈量大山的人——查守彬”、“扎根一线的筑梦者——杨宗成”等一批榜样和典型。

寻求经营市场的突破。公司创建伊始,由于业务拓展范围受限、后续工程严重不足,企业发展经历了一段阵痛期。单纯的土地整治业务在集团的整个业务中一度占比超过80%,“一业独大”现象十分明显。面对“生存困境”,集团公司紧密围绕土地主业,推动向“上中下”游拓展延伸,逐渐在资源开发利用、山体生态修复治理、工矿废弃地复垦利用、城乡建设用地增减挂钩等方面有了较大突破,鱼台、泗水等县(市、区)的项目接踵而来,开辟了测绘地理信息、矿产开采加工等新的经营领域。集团还试水市政工程业务,逐渐发展成为与政府合作的撬动板块。

2020年,集团公司大力实施“一二三四”发展战略,紧紧围绕资源开发利用“一个核心”,加快构建土地指标交易和资源开发服务“两大平台”,统筹实施土地开发整治挂钩、矿山地质环境恢复治理、城市开发建设“三类项目”,切实做好土地发展与中心城区突破、县域经济发展、生态文明建设、乡村振兴战略实施结合的“四篇文章”,着力拓展土地发展业务,全速推进项目攻坚,各项工作取得了积极成效。截至上半年,集团在各领域的投资在建项目共计31个,储备项目15个。通过积极推动全产业链的建设与完善,基本形成了以土地收储、投融资、项目建设、管理运维为主的四大业务板块。

优化管理机制的探索。集团通过精简管理层级,推行项目扁平化管理,逐步建立了一套切合集团实际的现代企业制度。如何在规范框架之下实现高效创新地管理,始终保持较强的执行落实能力,就成了决定企业能否行稳致远的关键。管理流程的精简集约是其中重要的一步。对出现边界模糊、相互冲突的事项,采取多部门集中办公、党委统筹的方式,将问题一次性研究透、措施落实明。集团实行“授权分级、权责对等”。能由子公司决策的压到子公司去,赋予子公司、项目经理部更多的自由决定权。市土地发展集团党委书记、董事长郭建伟表示:“要全面推行一线工作法,问题在一线发现,也要在一线解决。”

规划全产业链部署。一是加大土地收储工作力度。全面参与城区内的土地收储、运作和开发,并积极参与土地招拍挂出让,稳定提升市区土地市场;紧密对接区县政府,积极参与土地一级市场开发和地产项目开发,全面实施路网、供电、管廊、绿化等基础设施建设,超前布局未来土地储备工作;协助市自然资源和规划局,对全市城镇闲置低效用地进行全面排查,制定盘活处置规划和方案,统一纳入土地二级市场,分期分批进行处置。二是以土地综合整治项目为龙头,积极开展全区域、全要素综合整治,在优化空间布局、开发各类土地指标的同时,促进乡村振兴战略实施和生态文明建设。结合城市发展规划,大力推进各项增减挂钩、占补平衡项目和土地开发整理项目。三是大力实施非煤矿山地质环境开发和采煤塌陷地治理,在盘活建设用地指标和剩余矿产储量的同时,实现矿山、采煤塌陷区生态修复的市场化运作、科学化治理。四是大力发展延伸项目,加快建立砂石资源开发利用全产业链,努力为全市重大工程、重点项目和重要基础设施建设提供资源要素保障;搞好非煤矿产资源开发利用,依法依规开发地砂资源和装配式建筑PC构件生产基地建设、基建工程预制件等项目;大力参与城市基础设施建设,稳步推进房地产开发项目。

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