泗水县实施村党支部书记“跨村任职”的“泗张样板”探析
从左至右分别是曹延祯,魏长金、曹延俊一个300人的小村——泗水县泗张镇峨峪村,一下培养出3名村党支部书记:魏长金,曹延俊,曹延祯。其中魏长金、曹延祯分别到该镇张庄村、汉舒村“跨村任职”。
这个村有啥特别的,这又到底是怎么回事?
泗张镇党委书记韩光辉揭开了谜底。原来,泗张镇是一个典型的生态农业镇,多年来,该镇党委政府瞄着生态建设目标不放松,一届接着一届干,生态旅游品牌逐步打响。但随着乡村振兴战略的深入实施,一个紧迫的问题摆在了韩光辉的面前:有部分村党支部书记因各种原因无法胜任当前的工作。2019年夏,正在他费心破解之际,县委组织部门提出了村党支部书记“跨村任职”的想法。受此启发,泗张镇在县域内率先实施村党支部书记“跨村任职”,并努力打造“泗张样板”。
一
必须在藏龙卧虎之地物色能征善战之人,韩光辉把目光聚集到峨峪村。
峨峪村全村96户、302人,位于泗张镇西北部的老寨山山脚下。从1999年至2019年,这个村零上访、零发案、零官司纠纷,文明和谐村风溢满四方。村党支部书记魏长金,一身正气,两袖清风,抓班子、带队伍是“一把好手”,成为全县农村党支部书记的典范。
魏长金被镇党委“点将”,原因并不仅这些。
1999年以前,有一句顺口溜形容峨峪村,“山高无草木,缺水路不平,村穷光棍多,外债还不清。”村里负债达8.8万元,是县里挂号的落后村。1999年6月,31岁的魏长金接过了村党支书记的担子。上任后,他全身心为村子谋发展,为村民谋利益,修路,治水,发展林果,村民拍手叫好。2010年春,魏长金经过深思熟虑,做出了一个大胆决策:争取县里的第一批土地增减挂钩置换项目,整村搬迁。从动迁到完成搬迁,实现了当年拆、当年建、当年入住,创造了“峨峪搬迁速度”。这期间,魏长金与村干部曹延俊、曹延祯等不知费了多少劲,熬了多少个日日夜夜。新社区,那叫一个气派:4栋四层楼房、1栋老年公寓、2栋办公用楼房相互辉映,水电路配套设施齐全,绿化、美化到位,村民为有此生活环境而欢呼。昔日的“贫困村”、“光棍村”一跃成为全镇“上好村”、“光荣村”,在两三年时间里,28岁到50岁的光棍几乎都娶上了媳妇。
“魏书记是个大能人,村支‘两委’是个干事的样!”村民对村干部纷纷竖起了大拇指。此后的数次村支“两委”换届,成员均高票当选。
魏长金自当上村党支部书记那天起,就非常注重发挥党员的先锋模范作用,“三会一课”从不间断,每年的冬训开展的有声有色,党员的身份认同感及自豪感得到极大提高。96户的小村,目前有正式党员21名,预备党员1名,积极分子3名。
“我把每名党员都按照村党支部书记的标准来培养,村里的大小事务能让他们参与的就让他们参与。”谈起如何管理党员,魏长金说:“经历的事多了,个人素质自然就高了,工作能力也自然就强了。放到哪里都是铁板一块,好用的很!”村主任曹延俊、村文书曹延祯就是在魏长金这种理念和工作格局中渐渐成长起来的。
魏长金的优秀和出色,坚定了镇党委让他到距峨峪村5公里之遥的张庄村任村党支部书记的决心。在泗水,魏长金成了“跨村任职”第一人。
二
为什么要到张庄村任职?张庄村有2000多口人,是泗张镇驻地村。镇驻地村本应是“标杆村”,但近几年由于各种原因,村班子软弱,村内矛盾叠加,群众怨声载道。早在2018年春,韩光辉就先后召党委会、党政联席会,寻求一剂治村“良药”。
这次选派魏长金到张庄村任职,就是受县委组织的“跨村任职”的启发。刚提出这一提议时,阻力还是不小的。有的人担心:从小村到大村,从这个村到那个村,水土服不服?也有的认为,这是一种探索,这是一种创新,或者说,这是一种村级治理的新路径。任何事情都有一定的风险,风险需要有人担当,只要是正能量的,就不用怕。经多方商议与考量,韩光辉决定一试。
当韩光辉代表镇党委跟魏长金谈话时,年过半百的魏长金心里还是打起了鼓。暗想:“我从一个300人的小村到2000多人的大村当书记,能不能干好?”这个平时蛮有主意的人,这时却没了主见。亲朋好友知道此事后,意见也是不一。一贯支持自己工作的妻子,也好言相劝:“你也不年轻了,当了20年的村干部,还没操够心呀!咱这个村的心操操也就行了,怎么还要到别的村去啊!咱可别干不好,弄个晚节不保。”妻子的话有道理,但镇党委的话分量更重。那段时间,魏长金真有些纠结。最后,他想明白了,他对妻子说:“党培养我多年,镇党委这么信任我,我个人得服从组织。”妻子看着他那斩钉截铁的样子,心疼地说:“好吧,一辈子也犟不过你了,听你的。”
2019年8月1日,魏长金到张庄村“走马上任”。在全体党员干部会议上,魏长金没有豪言壮语,只作了个简短的表态。因为,没有调查就没有发言权。当天,魏长金就进入了工作状态,在村干部的陪同下,到老干部、老上访户、村民代表家走访调研,走一家串一家,家家都啦闹心的事；走一户进一户,户户都说各自的怨。三天下来,魏长金的笔记本记了大半本。短短数日,魏长金与村支“两委”一班人的思路渐渐清晰起来。先后召开党员会、村民代表会,找差距、查原因,谈形势、话未来,强化党员的责任感、荣誉感,凝聚力。首先把党员的积极性调动起来,借着重新修订村规民约,健全了财务收支、工资报酬等制度。具体工作上以发展壮大集体经济、老百姓反映强烈的“三资”混乱为突破口,从新老干部开始,从党员开始,经过半个月的时间,清理规范合同40多份,收缴欠款11万元,把村里几十年的“三资”搞得水落石出。近20年悬而未决的河滩承包问题,在“三资”清理中,迎刃而解,对200亩河滩依法重新发包,每年可增加村集体收入10多万元。
魏长金烧好了新官上任的第一把火。
“是魏书记的人格魅力感动了我们,打动了‘钉子户’!”村主任孙宜贵对“跨村任职”的魏长金竖起大拇指。“河滩承包这个事,20年的糊涂账,村干部一茬茬的,都没弄利索。可魏书记来了,三下五除二就厘清了,而且无风无火。”党员王普军经过与魏长金的几次“并肩作战”,被其身上的一股正气折服。最让人服气的不止这些,村民李长海早在2004年向村委交了2.8万元,预购村里开发的商业门面房,后因政策变动等原因停建。李长海曾多次到村委索要门面房预购款,但一直未果,这令本不富裕的李长海苦恼不已。村民欠村集体的账该还,村集体欠村民的账也应该还。魏长金召开大小会议商议,最终把欠李长海等30户的账还清。这让全体村民刮目相看。历史遗留问题逐步得到解决,制约发展的问题也需要解决——村南总投资60万元的两条生产路已竣工使用。
好事一件件,实事一桩桩。魏长金“跨村任职”的标杆,立了起来。
三
魏长金“跨村任职”去了,峨峪村怎么办?韩光辉早有应对之策。
2019年8月6日,峨峪村主任曹延俊被镇党委任命为村党支部书记。曹延俊比魏长金小6岁,但也是村里的老干部,与魏长金搭班子得到了各方面的锻炼,可以说,村里的大小事务,亦是轻车熟路,样样精通。“有魏书记打下的坚实的基础,我相信我能干好。”曹延俊对当好峨峪村的“领头雁”信心十足。关于峨峪村未来的发展,曹延俊也有了成熟的方案:在巩固好180亩林果建设的基础上,通过合资合作在社区内建一个劳动密集型的加工厂,让村民在家门口打工挣钱。村委委员杜绍玲幽默地说,“我们将在留住人上下功夫。”
汉舒村与峨峪村是邻村,全村410户、1340口人,耕地1700亩,山林面积860亩。多年来,村班子软弱涣散,“你吹我不打”是常态,工作相当被动,由前几年的中等村滑落成落后村,这让韩光辉十分头痛。魏长金到张庄村“跨村任职”的小试成功,给了韩光辉一个启发。于是,又一个大胆的想法,在韩光辉脑子里闪现。经过认真考量,韩光辉决定从峨峪村党支部委员中再选一人到汉舒村“跨村任职”。2019年11月30日,泗张镇党委召开党委会议,做出了让峨峪村文书曹延祯到汉舒村任村党支部书记的决定。
曹延祯也是魏长金手下的一员干将,一直跟着魏长金当村干部,兼任乡村医生、村文书等职,工作胆大心细,跟着魏长金练就一身本领。“我从没想过当一把手。”当韩光辉给曹延祯谈话时,曹延祯坦言:“既然党委信得过我,我就努力地试试吧!”
在就职会议上,面对41名党员,曹延祯慷慨激昂:“只要大家支持我,我愿与大家一起,心往一处想,劲往一处使,早日把汉舒村建成产业发展、乡风文明的和谐村庄。”曹延祯的到来,让汉舒人看到了希望,村民的热泪和掌声,给了曹延祯干好工作的信心。第二天,他便带领村支“两委”成员走访座谈,寻找制约发展的瓶颈与症结,探寻破解之法。目前,该村从抓环境卫生入手,开展了村内院内系列清洁行动,村容村貌、院里院外焕然一新,村民的精神面貌也焕然一新。
“一个好干部离不开好人品,我认识他们三个也快十年了,他仨有个共同特点,就是不是自己的绝不会拿到自己家里,那真叫一心一意为群众服务。”谈起魏长金、曹延俊、曹延祯三个人,泗张镇汉舒服务区党总支书记张晓伟连连夸赞:“我相信,他仨都能把各自的村庄治理好,只是现在基础不在一个平台上,需要一段时间而已!”的确,魏长金与曹延俊、曹延祯自幼相处甚好,又在一起干了20年的村干部,凡事有共识与默契。村民早就被他们身上的无私与正气折服,“主心骨”“定盘星”“当家人”成为他们的特殊称呼。
自从成为三个村的党支部书记后,仨人的个人关系更紧密了,有事经常沟通,互相打气,互相支持,自小一块长大的好兄弟,一块工作的好同事,今天又成了村民信任的好领导。三人重任在肩,正一块携手为村民的幸福生活而努力,为乡村振兴的实施而奋斗。
“一个小村培养了三个村党支部书记,两人‘跨村任职’,这为农村党支部书记的配备打开了新思路啊!”泗水县委组织部常务副部长宋西春说,“泗张镇实施‘跨村任职’的做法,也为正在开展的合村并点工作提供了可学的‘样板’。”(包庆淼)
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