凝聚“党建+”模式 擦亮“泗事如意”品牌
近年来,泗水县为民服务中心坚持以党建统筹工作全局,以为人民服务为中心,倾心打造“一次办好、泗事如意”品牌,并持续不断把品牌擦得更亮,为放管服改革工作提供了坚强有力支撑。目前,中心进驻事项1100项,工作人员292人,其中党员115人,中心党委下设1个机关党支部和3个楼层党支部。
党建统筹全局,倾心打造政务服务品牌。中心坚持以党建统筹工作全局,推行党委会议+党组会议运行模式,强化中心党委对全部工作的领导核心作用。以党建促进政务服务服务效能提升,便民利企、优化营商环境。一是打造泗水审批服务新模式。“让群众只进一扇门,办好所有事”,让企业办事由“挨个部门跑”变为“一窗受理,集成服务”,逐步编制完成企业开办、餐饮经营等27个民生领域“一链办理”事项,真正实现一枚印章管审批。二是打造泗水新速度。深化中心领导带班制度,实施重点项目全程免费帮办代办,其中万向城项目审批用时仅13个工作日。三是打造泗水新标准。坚持对比国家发布的政务服务标准完成工作,争创泗水新标准。
支部建在楼层,先锋长亮岗位。中心党委依照“组织关系和工作岗位相一致”的原则,打破行政关系隶属壁垒,把全体窗口党员的组织关系转到中心党委。健全党委、支部、党小组三级体系,将支部建在楼层。中心党委严格执行“三会一课”,激发广大党员干部担当力。在全体党员中开展“先锋岗”等活动;实行节假日预约服务、党员干部上门服务等联系服务机制;在全县广泛开展政务服务进校园、进乡村、进社区、进医院的“四进”活动。近年来,累计服务群众超16万人次,帮扶解决困难1000多个。
党建凝聚力量,破解投资建设领域难题。投资建设领域程序纷繁复杂,从项目立项到竣工验收,建设单位需要在发改、住建、环保等9个部门“折返跑”,经历30个审批环节,审批用时150多个工作日。中心党委决心攻坚克难,多次召开党委会,制定“一次性告知制度”,分类梳理出手续办理流程图。实施“承诺制”,企业由四处跑证明材料改为项目单位承诺制。发布“容缺受理”制度,在基本审批条件具备、主要申报材料齐全的情况下先予以受理审批。推出联审联办、网上不见面审批、证费分离等一系列富有成效的工作举措,大大降低了企业成本。
党员干部帮办代办,“企业不跑党员干部跑”。中心党委设立投资项目帮办代办窗口,由各镇街、相关职能部门、县经济开发区接力联动,分管负责人统筹负责辖区内项目审批代办服务模式,明确37名工作人员作为专职代办员,按照分工做好重点项目全程帮办代办服务。从投资者有意向投资开始至项目投产开业,均可由企业自主委托代办队伍免费提供全流程服务。帮办代办窗口实行“一个业务、最优流程、专人代办、限期交付”工作模式,做到“院内事情企业做,院外事情政府做”。
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