泗水:项目建设激发内生活力
■本报通讯员尤明文
今年以来,泗水县的大项目建设可谓红红火火。在刚刚结束的第二批重大项目集中开工仪式上,泗水县集中开工了总投资26.4亿元的8个重大项目,涉及新能源、食品、建材、医药等领域。加上第一批集中开工项目,泗水县上半年共开工了总投资67.4亿元的18个重大项目。这些项目建成、投产、达效后,势必更深地激发县域经济发展的内生活力。
今年伊始,泗水县扭住大项目建设不放松,着力突破县域经济发展。目前,娃哈哈饮料三期、中牧集团合作项目、银源动力机械项目、温州食品产业园项目、汇源葡萄酒生态产业园项目等在建大项目建设如火如荼。为把项目建设更好更快地推进,泗水县委县政府付出巨大的努力。
招商引资上项目是泗水县经济工作的“天字号”工程。今年初,该县调整成立了11个产业招商局、13个镇街招商局、28个企业招商局、47个驻点招商局,持续掀起招商引资上项目的热潮。截至目前,已成功引进了银源动力机械、娃哈哈灌装饮品二期2个过十亿大项目和中电电气、汇源葡萄酒生态产业园、山东大正汽车产业园等21个过亿元项目。其中,泗水县的食品工业在全市内独树一帜,该县是名符其实的“全国食品工业强县”。5月30日,泗水县与中国食品工业(集团)公司战略签署合作框架协议,这标志着泗水县在食品工业项目上又迈进了一大步。据泗水县相关负责人介绍,目前全县食品加工企业达120余家,年可加工各类食品200多万吨,初步形成了薯类淀粉制品、矿泉水及果蔬饮品、肉类加工、粮油精深加工等四大产业集群。
项目引进来需要好的发展环境。泗水县对项目的建设有一套强有力的推进举措。在推进中,坚持“一个重点项目、一个县级领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期表、一揽子抓到底”的推进机制,把今年的工作任务划分为18条重点工作线,成立了七个指挥部、三十个推进组、六个服务组,其中涉及项目建设的部分占了50%以上。同时,围绕提高合同履约率、资金到账率、项目开工率、竣工投产率,不断完善项目推进机制,严格督办督查制度,通过对项目建设情况的调度,及时发现问题,搞好力量调配,现场指导、现场办公、现场解决问题,加快项目建设进程。1至6月份,全县共实施规模以上项目125个,其中纳入全市集中调度项目12个,已完成投资15亿元。总投资12亿元的娃哈哈灌装饮品二期项目,生产车间、原辅料、成品仓库主体建设完成,生产设备全部订购;总投资10.2亿元的银源动力机械项目,正在进行基础建设;总投资10亿元的温州食品产业园项目,正在进行生产车间建设;总投资10亿元的金阳物流园项目,前期手续已办理完毕,规划设计即将完成。
在项目建设上,泗水县着力破解“建设用地、项目资金、手续办理”三大制约项目建设瓶颈,在土地方面,坚持盘活存量、扩大增量,认真研究国家土地政策,加强与上级部门沟通联系,积极做好土地调整和用地申报审批工作。不断加大土地收储工作,通过土地挂钩置换、复垦整理、废弃地利用等办法盘活存量闲置土地,充分挖掘已供土地潜力。强化跟踪管理,对批而未用、低效利用土地及时清理整顿,确保了项目建设用地供应。资金方面,建立了多元化的投资机制,积极搞好银政、银企合作,充分发挥了金融机构的主渠道作用,争取了更多授权授信。完善项目担保体系,采取“联合担保”、“会员制担保”等模式,扩大了项目融资规模。手续办理方面,实行项目督办和部门负责制,对涉及到的立项、环评、规划等各种手续,有关职能部门开设绿色通道,特事特办、急事急办,相关部门必须实行专人接待、专人指导、一跟到底的全程式服务。
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