从严抓作风 强力促发展
本报泗水讯(记者张彦彦)今年以来,泗水县扎实开展以“立说立行抓落实,问责问效转作风”为主题,以“效能提升年”活动为载体的主题实践活动,坚持以群众满意、基层满意和市场主体满意为目标,从严抓作风,强力抓环境。全县广大干部作风有了新转变,发展环境进一步优化。
坚持问责常态化,狠抓干部作风建设。全面推行“一线工作法”。实施项目建设指挥部、推进组、服务组运作体制,全力靠上为项目服务、为企业服务。该县六大班子领导和年轻后备干部全部到招商、城市拆迁、项目服务等一线工作,与项目点对点、面对面。坚持开门抓作风。自2009年开始,该县每年都实行县直部门公开践诺承诺电视直播,组织县直部门“一把手”通过电视直播公开向全县践诺承诺,汇报上年承诺兑现情况,对当年的各项工作做详细具体的承诺,并组织党代表、群众代表等开展现场评议。评议结果当场公布,在全县范围内进行通报。
进一步规范行政审批窗口。积极调度具有行政审批、许可权的单位、部门按照“三集中、三到位”要求,将审批科室尽可能进驻行政审批中心。协调有关部门,对所有不需要网上审批或报送材料的审批科室全部撤掉互联网,所有电脑一律实行双显示器办公,方便办事群众监督。深入开展“效能提升年”活动,严格执行“禁酒令”等“七条禁令”,抓好“庸懒散”行为专项治理。扎实开展“效能提升年”活动,严格执行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制、超时默认制、马上就办等制度,加强对履职效能情况的监督检查。围绕奖勤罚懒,建立完善效能管理和行政问责制度,对不作为、乱作为和失职渎职的行为严肃追究。
坚持优化发展软环境,为经济发展保驾护航。积极开展“为企业排忧解难”活动。制定了“为企业排忧解难服务活动”实施方案,明确服务目标和时间节点,组织相关职能部门深入企业调研帮扶,对40家重点企业实行挂牌保护,选择30家企业建立发展环境监测点,发放服务企业联系卡,对发展环境进行监测。扎实开展涉企“三乱”专项治理。联合县财政局、物价局、法制办对面向企业的检查、收费、罚款事项进行了全面摸底,共申报收费项目78项,检查项目50项,罚款项目197项。严打各类霸恶势力。本着露头就打、不露头就挖的原则,严厉打击强买强卖、强装强卸、强揽工程等各种干扰施工的行为,重拳打击各种路霸、村霸、建筑霸。今年以来,打掉霸恶势力3个,抓捕犯罪嫌疑人15人;协调处理涉及项目建设的纠纷8起,治安拘留60人。
全面推行“一费制”改革,对面向企业的收费、罚款事项进行全面清理。目前,全县纳入一费制管理企业近60家,应缴规费50多万元。今年上半年规费征收缴纳完毕。通过实行涉企收费“一费制”改革,为企业减轻负担50余万元。全面实行涉企检查准入制度。继续严把涉企检查“准入关”,执法部门到企业进行检查必须有县优化办、纠风办开具的“准入证”,否则一律视为“三乱”行为,进一步严格了涉企检查准入条件。将准入时限由六个月缩短为三个月,并要求明确检查事项,全部提供清单,有效地防止了执法部门对企业的乱检查问题。今年共为执法部门开具准入证15件次。涉企执法部门对企业和个体经营户检查出的轻微违法违规问题,坚决实行“首违不罚”、“轻违不罚”制度,截至目前累计执行制度600余件次,减轻当事人负担7万余元。
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