曲阜：奏响高质量发展华彩乐章
本报记者张帆
三九时节，寒风袭人。深冬的凉意挡不住曲阜市经济发展的热度，新旧动能转换的“主旋律”正在这片热土之上动力澎湃——一处处建设工地塔吊林立，一座座现代化厂房拔地而起，一个个生产车间机器轰鸣，一件件智造产品远销各地……记者所到之地处处跳动着抓项目、重营商、谋发展的强劲“音符”，奏响了一曲高质量发展的华彩乐章。
项目建设开启 “动力引擎”
在曲阜东宏管业聚烯烃改性防腐新材料智能制造项目现场，记者看到，购置的国内外先进的8条生产线，真正实现了流水线作业，全自动化智能生产。
“项目产品新型防腐钢管具备机械强度高、耐磨损、耐腐蚀、耐高低温、力学性能好、抗阴极剥离强等特点，相比市场同类产品可延长使用寿命5到10年。”山东东宏管业股份有限公司常务副总裁鞠恒山告诉记者：“该项目于2019年1月开工建设，9月建成试产，项目全部达产后，年可生产聚烯烃改性防腐新材料8万吨，新增产值8亿元、利税1.1亿元。”
“东宏聚烯烃改性防腐新材料智能制造项目和良友玉米油脂深度提取加工项目、焦点生物透明质酸钠项目都是曲阜市实现当年开工、当年竣工、当年投产的典型，也是曲阜千方百计抓项目的缩影。”曲阜市经济社会发展综合测评中心主任孔超介绍说。
推进新旧动能转换关键在项目。去年，曲阜市扎实开展“项目落实年”活动，健全市级领导包保、月度承诺践诺、挂图作战、“蓝黄红牌”督查奖惩等机制，全力促进项目提速建设。2019年共有8个项目列入济宁市百项重点技术改造项目，22个项目列入省级技术创新项目，项目研发费用总计1.27亿元，其中项目技术水平国际先进2项，国内领先16项，国内先进4项，为曲阜经济高质量发展进一步夯实增长后劲。
“双招双引” 引来 “源头活水”
“双招双引”是推动新旧动能转换的关键一招。曲阜市把“双招双引”作为稳增长、增效益的“天字号”工程来抓，坚持常年抓、抓长年，一刻也不放松。举办承办泛黄海中日韩经济技术交流会、京鲁跨区域协作对接等活动，新签约项目53个，引进500强企业5家。新建项目44个，在建项目达到73个，其中“四新”项目27个，“十强”产业项目43个、到位省外国内资金30亿元。
招商引资，不仅要以投资、产出论项目，更要以技术水平、产业链条论项目，才能真正形成推进新旧动能转换的“新力量”。曲阜市深入贯彻“工业立市”战略，突出产业结构优化，通过补链强链、提升规模，培育电子信息、汽车零部件等新兴产业，加快推动建筑建材、机械制造等传统产业与新技术、新业态、新模式等新动力融合，实现传统优势产业整体跃升和新兴产业规模壮大。预计2019年，曲阜电子信息产业实现营业收入47.2亿元，占全市规上企业比重分别达到24.2%，高新技术产业产值同比增长10.76%，占规模以上工业总产值比重达到48.54%。
作为国家级高新技术企业、省首批瞪羚示范企业，山东晶导微电子股份有限公司投资建设的晶导微电子年产300万片6英寸GPP芯片项目，是省新旧动能转换优选项目、济宁市新旧动能转换重点项目，总投资2.2亿元，从日本、台湾等国家和地区购置世界领先设备1000多台套。该项目产品6英寸GPP芯片生产工艺、封装技术打破国外技术垄断，处于国内行业领先水平，实现规模自动化生产，年可生产6英寸GPP芯片300万片，新增产值6亿元、利税1.44亿元，成为国内前三的芯片研发、生产企业。
新的历史条件下，区域之间的竞争、科技实力的竞争，归根到底是人才的竞争。曲阜市积极开展精准招才引智，大力引进新旧动能转换领域急需紧缺人才。去年引进重点产业紧缺人才114人，硕士以上人才20人，“优才计划”引进高层次人才51人。入选国家“万人计划”专家1人、省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目2个、省泰山产业领军人才项目1个。新增院士工作站2家、省级创新平台3家、省首台套技术装备和关键核心零部件4种，22个项目列入省技术创新项目计划。新增国家高新技术企业14家、达到43家。
营商环境呵护“生命线”
经济进入新常态，现在企业投资更多关注的是营商环境：审批是否快捷，服务是否周到，是否更有利于企业长远发展。
干净整洁的厂区、机械化的生产车间、有条不紊忙碌的工人……位于曲阜市陵城镇的焦点生物医药有限公司，是一家专业生产透明质酸钠的高新技术企业，产品广泛应用于化妆品、营养保健品、美容及医药行业，生产工艺达到国际领先水平。2019年，该公司投资5亿元新上年产520吨医用级透明质酸钠项目，项目总建设面积4.7万平方米，其中新建厂房面积2.5万平方米、仓库1万平方米、研发中心6800平方米，项目采用了全程无菌等行业前沿先进技术，填补了行业空白。
“该项目自立项起，市委市政府就建立了以市级领导为负责人的包保责任体系，专班跟进、靠上服务解决项目在建设中遇到的困难和问题，加快推进项目建设，实现了当年开工、当年建成、当年投产，可以说这个项目也是我们曲阜不断优化营商环境，服务企业发展的一个缩影。” 曲阜市发展和改革局局长李士东说。
曲阜市把优化营商环境作为提升政府形象、提高对外开放水平、提振企业发展信心的重要抓手，持续深化“放管服”和“一次办好”改革，扎实开展“营商环境提升年”行动，持续优化为民服务中心功能，实现1个工作日内完成企业开办、2个工作日内完成不动产登记、投资项目从立项到竣工验收审批用时控制在26个工作日的“1226”改革目标，跑出曲阜政务服务新速度。健全完善“六个一”代办制度，切实将“店小二”“保姆式”服务落在实处。
“高质量发展看曲阜”系列报道之一
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