全市“不忘初心、牢记使命”主题教育近期重点解决问题工作台账（第一批）

序号整改内容整改措施进展情况完成时限责任单位责任人1不动产登记服务效率不够高，主动帮助业主解决办证慢、办证难的意识不强，市区翠都国际、领秀庄园、温馨家园等小区上房七八年之久，不动产权证书仍无法办理。1、提升办证效率，努力压缩自然资源和规划系统审批环节和流程，加快推进“规划一张图”系统建设。对个人、机关单位、企业办理房产、土地、林权（以土地承包方式获取）等不动产登记业务流程进行梳理、归纳，形成登记流程图。2、开展“送证到府”“微信预约”“企业回访”等“店小二、保姆”式服务，努力实现办理时限由法定的30个工作日缩短到3个工作日以内，70%以上的业务实现1个工作日办结，部分登记业务实现即时办结。3、延伸服务，积极协调有关部门，帮助业主解决办证难题。1、市不动产登记中心优化服务流程，制定了35个指导性流程图。2、出台证书送达服务、微信预约服务等10项措施。3、加强与相关业务联系部门的协调沟通，努力解决翠都国际、领秀庄园、温馨家园等市区内相关小区不动产权证书长期无法办理问题。目前，翠都国际小区二期、翠都国际办公楼及商务公寓、商务办公楼、酒店及商业群房；温馨家园1-12号楼，17-18号楼；领秀庄园一期1—5号楼，二期6—14号楼的开发企业已办理首次登记，小区业主和开发企业可持相关申请材料共同申请房屋过户登记。2019年12月底前取得明显成效，长期坚持。市自然资源和规划局祝清荣2在职教师有偿补课整治不彻底。1、以基层学校为单位，定期组织力量对所有在职教师进行全面排查，一经发现，立即制止，严肃处理。2、组织教师认真学习教师职业行为十项准则和教师违反职业道德处理办法。3、将教师签署的《拒绝有偿补课责任书》在学校、班级醒目位置公示，在学校门口设置有偿补课举报电话公示牌，每月向社会发送包含举报电话和举报邮箱的公益短信。4、健全纪委监委、公安、市场监管、城市管理等部门参加的联席会议制度。5、会同纪检部门建立有偿补课举报问题台账，对举报线索实行销号管理，对查实的教师将从严从重处理，除了教育部违反职业道德处理办法规定之外，实行师德师风“一票否决”。共张贴、发放公告5.5万份，发送接受举报短信1500万条，签订教师抵制有偿补课承诺书10.3万份，制作教师承诺座牌10.3万个、设置举报电话公示牌2865个；100余名在职教师参与有偿补课被查处问责，分别给予了公开通报、党内警告、取消绩效工资、降低职称、调离原工作单位等党政纪处分。2019年12月底前取得明显成效，长期坚持。市教育局高广立3小学生课后托管难。从9月份开始，市教育局在全市小学（含九年一贯制学校小学段）全面开展课后服务，组织学生做作业、自主阅读，开展文体、科普、社团活动，以及户外拓展训练、劳动实践教育等，对个别学习有困难的学生给予辅导，服务时间为上学日放学后。正督促各县市区落实，具体服务时间段由各县市区教育行政部门、各学校根据当地实际情况、家长需求和季节弹性确定，结束时间在17:30之后。2019年12月底前取得明显成效。市教育局高广立4一些小餐桌无证经营，卫生“脏乱差”。市、县、所三级监管部门联合行动，对全市校外托管机构用餐食品安全开展专项督导检查，督促学生校外用餐托管机构严格落实主体责任，全面自查自纠，对存在的问题抓好整改。出动执法人员1063人次，检查学生校外托管机构886家次，现场督促整改59家，责令整改154家，停业47家。2019年12月底前取得明显成效，长期坚持。市市场

监管局

侯典峰5医疗领域存在欺骗患者、诱导消费、术中加价、非法行医、黑诊所、黑救护等乱象，亟需整治。1、完善日常监管制度和防范措施，加强对民营医疗机构、医疗和生活美容机构、村（社区）卫生室的监督管理，对涉嫌欺骗患者、诱导消费、术中加价、超范围执业、小病大治等问题，彻底查清，依法依规进行严肃处理。2、突出监管重点，开展“卫监亮剑”专项治理行动。3、加大行业执法检查力度，联合有关部门，严厉打击非法行医、黑诊所、黑救护等问题，严厉查处“两非”行为，规范行医就医秩序。目前，已对现有的122家民营医院进行了“拉网式”检查，对发现的超科目执业、使用非卫生技术人员、处方病例书写不规范、未严格落实消毒隔离制度等问题进行查处改正，立案处罚56家。2019年11月底前取得明显成效，长期坚持。市卫生

健康委

焦华6对出租车驾驶员监管力度不够，仍存在不主动出具发票、不使用文明用语、车辆卫生差等不文明行为。1、不断加大对非法营运车辆的查处力度，重点做好残疾人非法营运和群众举报“黑车”工作。2、督促出租车企业组织驾驶员全员培训。3、对城区出租车开展明察暗访活动，查处各类不规范经营行为。4、实行出租车企业包保制度，督导驾驶员例会、旬检刷卡、企业检查等各项管理制度落实。自9月份以来，召开出租车企业负责人会议6次，深入企业督导22次，出动明察暗访人员1191人次，共计明查暗访4070辆出租车，发现535个违规行为，查处437辆违规出租车。2019年11月底前取得明显成效，长期坚持。市交通

运输局

李运恒7城区非机动车乱停乱放。1、强化日常巡查，合理规划非机动车停车区域，规范非机动车停放秩序，对非机动车乱停乱放行为进行处罚。2、建立物防、人防加技防”的“三位一体”非机动车治理体系。3、开展集中整治非机动车秩序活动。4、严格督导各单车企业对故障、残旧车辆及时回收并缩减单车总量。争取财政专项资金，对市管道路周边施化停车位4500平方米，安装停车桩、阻车桩等硬件设施5000余个，设置停车指示牌300余个。新增专职解决非机动车停放秩序的市容管理员公益岗位人员176人。依法暂扣乱停乱放非机动车3000余辆，处罚50余起。回收各类僵尸单车3000余辆，督促哈罗单车、摩拜单车等单车企业缩减单车投放7000余辆。对投放车辆过大的路段停车点进行优化，共取缔市直管道路包括万达、市委、市政府、二院、红星中路、建设南路、运河路、太白路、健康路及人民公园周边等路段停车点142处，协调任城区城管局增加小街巷停车点100余处。2019年11月底前取得明显成效，长期坚持。市城市

管理局

郭庆林8河湖违法问题时有发生。1、持续巩固“深化清违整治、构建无违河湖”专项行动成果，开展河湖清障“回头看”。2、建全完善河湖管护保洁长效机制，加大河湖巡查管护力度，防止问题反弹。出台了河湖清违清障“回头看”工作方案，组织县市区开展河湖清违清障自查自纠，河湖保洁纳入了城乡环卫一体化，落实保洁人员1097名，打通了河湖巡查保障“最后一公里”。2019年11月底前取得明显成效。市城乡

水务局

刘文峰9饮用水源安全保障工作不到位。1、按照“一个饮用水水源地、一套整改方案、一抓到底”的原则，在保持水源地水质达标的同时，对7处存在住宅小区等建筑的饮用水水源地进行水井置换、搬迁等工作。2、定期监测、检测和评估辖区内饮用水水源地饮水安全状况，保障居民饮水安全。在划定的饮用水水源保护区内严禁新上任何与供水无关的建设项目。3、结合地下水超采区治理，完成任城区、济宁高新区饮用水水源井迁建打井工作。完成济宁市济北饮用水水源地安全保障达标建设方案编制报批工作。协助省水利厅完成济宁城区饮用水源地水资源论证审批工作。完成了5个地质原因超标水源地问题整改，并由所在县的供水单位对水厂出厂水和管网末梢水每月检测一次。王丕水源地、化雨水源地、梁山县水源地、何家庄水源地水厂的供水水质均达到《生活饮用水卫生标准》，谷亭镇水源地的水井已关闭封停，涉及济宁市6个县市区的7个城镇及以上水源地。目前，高新区和鱼台县已完成整改，兖州区、曲阜市、泗水县、任城区均制定了工作推进方案，正在积极推进，确保按期完成。2019年12月底前。市生态

环境局市城乡

水务局

孟青松刘文峰10有的工业企业废气无组织排放、异味严重、废水废渣处置不规范。对发现的问题，移交相关县市区、功能区生态环境部门调查处理，责令立即改正，同时，举一反三进行排查，对发现的问题及时整改。对兖州区福特尔地毯、曲阜市长远金属结构济宁高新区东宇工程机械等企业违法行为，分别移交兖州区、曲阜市、济宁高新区生态环境部门调查处理，责令其立即改正，并处或拟处5-10万元罚金；对济宁高新区鸿福制香、山防防爆电机、沃克液力传动等企业违法行为已移交高新区生态环境分局，要求其从严从快调查处理；金乡县生态环境分局对金乡县普泰建筑公司违法行为立案调查。2019年12月底前取得明显成效，长期坚持。市生态

环境局

孟青松11民政领域侵害群众利益的“微腐败”问题。1、深入开展农村低保专项治理，将符合条件的建档立卡贫困户等困难群众及时纳入保障范围。2.全面落实临时救助制度，在镇街设立临时救助备用金，小额临时救助由镇街直接审批。3、加强民政重点领域资金监管，整治低保、特困供养、临时救助、经济困难老年人补贴、孤儿和困境儿童、残疾人两项补贴等专项资金管理使用问题。4、整治在落实城乡低保等社会救助政策以及其他惠民政策中缩水走样，打折扣、搞变通，进度慢、效果差，以及优亲厚友、盘剥克扣等问题。制定《全市民政领域漠视侵害群众利益问题专项整治方案》，梳理出低保工作中7个方面的问题，明确整治重点。迅速安排部署，与县市区上下联动启动了整治工作。2019年11月底前取得明显成效。市民政局任广德12部分旅游景区存在安全隐患，服务质量差，诱导消费等市场秩序问题。1、开展旅游市场秩序专项整治行动，针对反映较多的区域及热点问题，建立市场秩序问题清单。2、开展A级景区质量提升和环境综合整治“夏季行动”，提升景区软硬件设施水平，整顿景区收费项目，完善景区投诉机制。3、加大文明旅游宣传力度，提升旅游企业服务意识和游客文明旅游素质。从7月开始至10月，进行为期三个半月的专项整治行动，8月开始对全市17家4A级以上旅游景区开展重点督导，对全市68家3A级景区进行县市区间交叉检查。2019年12月底。市文化和旅游局张弢13医保惠民措施不能满足参保群众新需求。1、提高大病保险筹资标准和待遇标准。2、扩大职工医保门诊慢性病病种。3、开展居民医保门诊统筹。4、做好严重精神障碍患者医疗保障工作。5、全面推进职工医保长期护理保险。1、大病保险筹资标准由每人每年66元提高至81元（个人不缴费）；参保居民使用特药发生的费用，起付标准以上的部分补偿比例由40%提高至60%。2、将干燥症纳入职工医保慢性病乙类病种，起付标准为1000元，报销比例为75%。3、全面推行居民医保门诊统筹工作，参保居民在基层医疗机构普通门诊医疗费报销200元。4、将严重精神障碍纳入门诊慢性病甲类病种，门诊慢性病和住院费用纳入基本医保、大病保险支付范围。2019年11月底前取得明显成效，长期坚持。市医保局吴琼14城区有的道路未设置交通标志，有的设置不规范，标志图案、文字尺寸过小。对缺失、损坏严重的交通标志，及时增加或更换；对设置不规范，图案、文字尺寸过小的交通标志，重新设置，及时更正版面。已全部排查完毕，正在按计划逐条道路整改实施。2019年11月底前取得明显成效。市公安局李海洋15实施乡村振兴战略的实招硬招不多，形不成工作合力，不能及时向市委市政府提出决策建议。充分发挥市农业农村局、市乡村振兴指挥部办公室和市委农办的统筹协调作用，完善五个专班推进体系，强化部门配合协作，市县协同联动，形成乡村振兴工作合力。1、制定下发《济宁市乡村振兴考核督查办法》、《济宁市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核实施细则》、《关于开展争创乡村振兴工作群众满意活动的实施方案》等一系列文件,完善乡村振兴指挥部、专班“1+5”工作机制。2、起草《济宁市加强乡村治理体系建设的实施意见》，构建党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。2019年11月底前取得明显成效，长期坚持。市农业

农村局

张洪雷

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