医养健康产业增加值4711.81亿元,设立产业基金150亿元 山东省医养健康产业全面起势
□本报记者王凯实习生张凯娣
5月24日,首创“互联网+医联体+居家医养(IMH)智能服务联合体运营模式”在济南正式启动,将多个层次、多个视角将政府、公立医疗机构、医养健康企业的资源融合在一起,构建功能更加完善的医联体,借助互联网+和大数据打造智慧医疗体系,同时吸引更多的社会资本参与,形成推动产业发展的强大合力……医养健康产业作为山东新旧动能转换重大工程“十强”产业的五大新兴产业之一,全面起势。
规划引领,重点推进。医养健康产业受到山东省政府高度重视,并作为重点产业予以推进。2018年6月,山东历史上第一个大健康产业规划《山东省医养健康产业发展规划(2018-2022年)》印发,同年8月,省卫生健康委和省文化和旅游厅牵头,省发展改革委、省经济和信息化厅、省民政厅等11个部门共同组建省医养健康产业专班,推进全省医养健康产业做优做强做大。
确定“三核三带多点”的医养健康产业区域发展格局。“三核引领”,充分发挥济南、青岛、烟台产业基础优势,率先实现突破发展,打造全省医养健康产业发展高地。“三带集聚”包括蓝色海洋健康产业带,由青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州七市组成；运河养生健康产业带,由济南、枣庄、济宁、德州、聊城、菏泽六市组成；鲁中南山区健康产业带,由泰安、淄博、济南、临沂四市组成。
“多点支撑”,结合各地产业特色和地域特点,确定了潍坊(健康食品)、济宁(健康文化)、泰安(健康旅游)、威海(医疗器械)、临沂(养老养生)、菏泽(生物医药)等6个产业发展支撑点。到2022年,山东省医养健康产业增加值力争达到1.15万亿元,占地区生产总值的11.5%,成为山东省国民经济的重要支柱产业,将打造济南、青岛、烟台、淄博、临沂等一批医养健康产业千亿级城市。
服务助力,组建产业智库、产业协会,平台式发展。依托山东大学,合作组建由4位院士领衔的医养健康产业智库,开展征集科研项目、学术交流等工作。同时,成立山东省医养健康产业协会,下设医疗服务、健康管理、健康养老、健康旅游、医养培训、健康教育等15个分会及医养健康产教融合等3个联盟,为加强社会组织、医疗机构、企业间的交流合作搭建平台。
播下种子,协调设立产业基金。山东省基金办先后设立2只医养健康产业母基金,总规模150亿元,用以激发医养产业发展活力。
人才储备,积极开展“双招双引”。建立医养健康产业高层次人才信息库；走访中国医学科学院和中国中医科学院,在科研攻关、智力支持、项目实施等方面与两家医学科学院达成了多项合作意向。2018年,全省各级共提报医养健康类“双招双引”项目309个,涉及医疗服务、制药、医疗器械、健康旅游、健康食品等多个领域,完成投资约226.52亿元。
建立重大项目动态调整和定期调度机制,促使全省重点项目尽快上马。青岛、淄博、枣庄等地已陆续出台产业发展规划,促进重点项目早日落地,进一步推动山东省医养健康产业发展,实现三年初见成效。济南、淄博、烟台、威海、德州、菏泽、滨州等7个医养健康产业集群初步形成,主营业务收入累计5738亿元。
截至2017年,全省医养健康产业增加值4711.81亿元,比上年增长10%；占GDP比重达到6.49%,比上年提高0.19个百分点。
开拓创新,争优创先,深入推进医养结合示范省创建,在全国率先推出医养结合服务模式。先后培养出了以青岛市、济宁曲阜市为代表的“居家医养、医护巡诊”模式；以青岛西海岸新区、烟台福山区为代表的“社区医养、智慧服务”模式；以淄博博山区、日照五莲县为代表的“机构医养,两院一体”模式；以菏泽医学专科学校附属医院为代表的“医养康护、产教研学”模式等。目前,山东省共有52万老年人入住各类医养机构；建设智慧医养社区300多个,58万老年人享受到智慧化社区居家医养服务；1500余家医疗机构以多种形式开展养老服务,开放护理型养老床位6.8万张；138家乡镇卫生院与养老院建立“两院一体”模式。
省医养健康产业专班组长、山东省卫健委主任袭燕表示,2019年全省医养健康产业工作总体思路将以产业规划为引领,以重大产业项目、产业集群、产业园区建设为重点,以“八个一批”为抓手,以数据监测分析为支撑,以“6个1”协调推进体系为保障,着力推动全省医养健康产业做优做强做大、着力开展产学研用重大课题攻关与融合创新、着力总结推广产业发展典型经验与示范品牌,统筹协调各方资源力量参与支持,形成医养健康产业整体发展优势,使山东省医养健康产业真正成为经济社会发展的支柱产业。
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