我区试水村级财务三方监管模式,我区试水村级财务三方监管模式

[摘要]引入第三方审计 实施无缝隙监督

□记者 刘春霞 通讯员 赵守超 报道

本报讯“入账发票不规范，存在白条、普通收据入账现象；三官庙村2015年总账未记全……”6月8日，在边临镇经管站，记者翻开一份由安德会计师事务所出具的《边临镇政府经管站审计报告》，看到一条条村级账目问题被详细列了出来。“事务所提出的这些问题，我们都会及时反馈给经管站和各村，查询、整改后公示或入档，确保农村财务管理更加规范。 ”边临镇经管站站长沈芳介绍。

为加大农村集体经济审计监督力度，杜绝发生在群众身边的“四风”问题，2015年7月份，边临镇聘请安德会计师事务所，建立了第三方审计制度。事务所每月对该镇各村级账目进行审计，并出具报告，提出问题及整改意见。“审计更专业，大伙儿也更信服，村级事务开展起来自然也就更加顺利了。”边临镇芦屯村支部书记芦登林说。4月份的例行审计中，事务所指出，芦屯村的道路修整项目没有预算说明。随即，该村召开民主生活会，明确了项目预算金额和实际金额，并进行了村民代表签字。规范后的账目公示出去，村民们更加一目了然。“引入第三方审计，是为了更加充分地发挥审计监督的作用。现在，全区已经初步构建起一个由群众参与监督、乡镇和部门自查、第三方审计的三方监管平台，实施‘三资\’管理无缝隙监管。 ”区农经局局长李连强说。

2015年底，在区纪检部门协调下，全区989个行政村全部设立了纪检委员，参与监督村级事务。同时，村村成立了村务监督委员会，通过联签会审，共同管理村级财务支出。各乡镇均成立农村集体经济审计站，明确编制和人员，对村级账务开展定期审计、不定期审计和各种专项审计。区纪委则不定期走村入户抽查，对财务公开不及时、情况不真实的村庄通报曝光，并追责相关责任人。

三方联合的监管模式，密织了我区农村集体“三资”管理监督之网。今年以来，全区先后涌现出安德街道金庄村、陵城镇丁家楼村等众多“三资”管理先进村庄，同时，区纪委立查农村基层违规违纪案件31起，通报曝光3起。“下一步，我们要将第三方审计制度在全区进行推广，让村级财务监管更‘给力\’，农村发展更顺利。 ”李连强表示。

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