全力推动美丽乡村和小城镇建设
济宁市就此召开现场会议马平昌讲话傅明先主持
本报济宁11月4日讯（记者张彦彦）11月3日至4日，全市美丽乡村暨小城镇建设现场会议召开，贯彻落实全省生态文明乡村建设现场会议精神，对济宁市美丽乡村和小城镇建设工作进行再安排再部署。市委书记、市人大常委会主任马平昌讲话，市委副书记、代市长傅明先主持。省住房和城乡建设厅巡视员耿庆海，市委常委、宣传部长李昌文，副市长田志锋，副市长、太白湖新区党工委书记石爱作，市政协副主席曹景群出席。马平昌在讲话中指出，2014年下半年，市委、市政府启动实施了美丽乡村建设，把严格落实责任、实行上下联动作为重要保证，把典型示范引领、连片梯次推进作为基本方法，把突出群众主体地位、尊重群众意愿作为重要前提，一年一个重点，一项一项突破，改善了镇村面貌，搭建了增收平台，提升了文明程度，锤炼了干部作风，去年济宁市获得“全省人居环境范例奖”，今年又通过“国家人居环境范例奖”评审。
马平昌指出，美丽乡村建设是全面建成小康社会的重要内容，是实现“四化同步”的关键举措，是推进城乡一体化的必然要求，也是惠及全体农民群众的重大民生工程。城镇化是现代化的必由之路，是解决“三农”问题的重要途径，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。实施美丽乡村和小城镇建设三年行动计划，是市委、市政府着眼实现“三大目标”、推进城乡统筹发展、改善群众人居环境作出的重大战略决策。各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识推进美丽乡村和小城镇建设的重大意义，充分认识加快推进美丽乡村和小城镇建设的重要性和紧迫性，继续强化已有的政策措施，坚持不懈、锲而不舍地推进，全力推动美丽乡村和小城镇建设实现大发展大突破。
马平昌强调，要坚持分层梯次推进，全面提升美丽乡村建设水平。环境整洁村建设要在实现“三个全覆盖”上下功夫，健全完善城乡环卫一体化监督体系，建立上下联动、各负其责的监管机制；坚持以市场化运作为方向，形成农村环卫保洁长效机制。生态文明村建设要在完善提升上下功夫，围绕全省生态文明建设现场会提出的三项重点任务，坚持“四个一”的标准，以更大的力度推进村庄绿化、坑塘整治、文化广场建设和清洁庭院创建等工作，特别要把改厕作为明年工作的重点，尽快实现村村美、户户美、院院美的目标。美丽乡村示范区建设要在打造亮点上下功夫，坚持因地制宜、发挥优势、凸显特色，推动美丽乡村扩面提质。提升丰富内涵要在“人的新农村”上下功夫，以“人的新农村”为核心，把产业富民作为美丽乡村建设的基础工作，把乡风文明作为美丽乡村建设的重要内容，真正实现内外兼修、形神共塑。
马平昌强调，要突出重点镇和示范镇，强力推动小城镇建设。要抓扩容提质，高起点编制建设规划和各项专业规划，制定好镇区扩容方案，配套建设基础设施，逐步完善公共服务功能，着力提升镇域服务功能和承载力，推进人口向重点镇、中心镇集聚。要抓环境整治，全面实施治脏、治乱、治差攻坚战，抓好核心街区整治，集中开展拆违清障、环境卫生、园林绿化、道路设施、镇容秩序、公用设施、扬尘污染专项治理。要抓产业支撑，按照一镇一业、一镇多业、一镇一品、一镇多品的发展思路，宜工则工、宜商则商、宜游则游，努力打造一批工业重镇、商贸强镇、旅游名镇，以产业发展创造充分就业机会，让进城农民就近就业、安居乐业。
马平昌要求，要强化组织保障，确保各项任务落实。县乡两级要把美丽乡村和小城镇建设列为“一把手工程”，县市区党政主要负责同志要一步扎实一步地推进工作落实，县市区和相关部门要提早安排好明年工作。要加大投入力度充分发挥财政资金的导向作用，吸引更多的银行资金、企业资金和其他社会资金参与，建立多元的投入机制。要严格督导考核，继续实行周调度、月通报、季排名、半年观摩、年终总评，加大明查暗访力度，抓好考核结果运用。要加强宣传，动员各方力量积极参与，凝聚起推进美丽乡村和小城镇建设的强大合力。
马平昌强调，要采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，坚决打赢扶贫攻坚战。要进一步夯实责任、压实任务，县市区负主体责任、乡镇街道负直接责任、党政主要负责人是第一责任人，县市区委书记、县市区长必须把扶贫攻坚的政治责任扛起来，市县班子成员要带头。要进一步提高精准度、把工作做细做实，在扶持对象精准、项目安排精准、
资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准上狠下功夫，确保贫困人口不漏一户一人，不符合标准要求的不进一户一人。要进一步强化督导检查、考核问责，把扶贫资金安排使用作为监督检查、督查问责的重点，强化对扶贫项目资金的监管审计，切实把扶贫资金管好用好，确保如期完成***攻坚目标，向中央、省委和广大人民群众交一份满意的答卷。
傅明先在主持会议时指出，要在巩固扩大成果、加强常态化管理的基础上，着力抓好环卫基础设施建设，实现保洁设施全覆盖、现代化；健全监管体制和长效机制，创新环卫作业方式；注重引导农民群众增强环卫意识，主动维护公共环境卫生，确保美丽乡村建设取得更大成效，进一步提高群众满意度。
傅明先要求，要全面谋划，准备好明年美丽乡村的重点工作。要抓好学习和培训，广泛动员，深入推进农村改厕等工作，持续提升农村环境面貌。要抓好农村绿化问题的汇总和整改，年底前完成新增美丽乡村、生态文明村“一村一规划”施工方案的编制工作，同步完成绿化苗木的招标采购定制，确保明年一开春就能进入大规模绿化。要全力抓好示范带建设，编制好整体规划，抓紧推进实施，确保明年底建成一批可复制可持续的美丽乡村精品示范点、示范区。
会议期间，举办了乡镇党委书记培训班；与会人员现场观摩了兖州区颜店镇小城镇建设现场和兖州区新驿镇、曲阜市石门山镇和吴村镇美丽乡村建设现场。会上，为住房和城乡建设部乡村建设（华东）研究中心揭牌；石爱作就做好美丽乡村暨小城镇建设进行了具体安排部署。
市委常委、曲阜市委书记李长胜陪同在曲阜市相关活动。
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