治理“秘书腐败”关键在于依法行政
黎青 作
□胡印斌
近来“秘书”渐成舆论关键词。上个月，“曲阜市级官员不配秘书”的新闻引发关注。此前云南、广西、河北省平山县在去年下发通知，要求取消当地的专职秘书。早在2003年，四川就取消了市、县领导专职秘书近2000名。(《新京报》4月28日)
在现实生活中，秘书这个职位似乎早已超越现行科层设置，成为一种十分独特的政治现象。无论是从“河北第一秘”李真的成长轨迹看，还是从诸如《市长秘书》、《二号首长》之类的官场小说看，均令人眼花缭乱，甚至对这一职业浮想联翩。那么如何遏止“秘书腐败”呢？
首先，秘书并不神秘，更不应该被“妖魔化”。尽管近年来落马高官中不乏像李真那样的高级干部秘书的身影，但是总体而言，仍属于个别现象，不能夸大这种现象。其次，尽管“秘书腐败”中多有个人“拉大旗作虎皮”的因素，但是主要原因在于领导的放任，很多时候秘书不过是领导的影子而已。通常人们会讲，某某秘书“有恃无恐”，可见肆无忌惮、到处伸手的根源仍在于“有所倚恃”。
要真正遏止“秘书腐败”、斩断秘书滥权的黑手，不能仅仅止于取消秘书。具体而言，一方面，应当依法约束各级领导的权力，一切都严格按照法律规定的赋权行事，把公权力关进制度的笼子，限制其自由裁量权，让权力在阳光下公开透明地运行，这样就能减少秘书幕后操作的可能；另一方面，还应该强化监督制度，任何一个职位都不能超越法律规定而游离于监督之外，都必须纳入权力运行的框架之中。党的十八大以后反腐力度超过以往，但是秘书并非腐败多发、高发群体，正在于反腐的制度化建设大大压缩了秘书的设租寻租的空间。总之，权力运行越规范、越公开，官员腐败的机会就会越少；权力监督越健全、越严密，官场就会越来越风清气正。
新闻推荐
本报讯 去年年底，曲阜市获评“全国文明城市提名城市”，吹响了全民文明素质大提升的号角。今年，曲阜市将工作方式从“说给你听”落实到“做给你看”上，要求全体机关干部每周...
曲阜新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播曲阜市正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。