陵城镇信访“无积案”,陵城镇信访“无积案”
[摘要]构建信访网络 创新调处机制
□特邀记者 王文明报道
本报讯随着社会的发展，农村出现了新的特点，一方面农民群众的物质生活需求与社会利益关系更趋多样化，群众思想意识呈现出多样、多元、多变的特征；另一个方面农民法律意识、维权意识的不断增强，网络的普及、媒体的透明，再加上乡镇、社区对群众的管理还不够完善等，很容易造成农民群众思想意识上的“真空”，如何教育引导好群众？如何做好基层矛盾的化解？带着这个问题，记者走进陵城镇探究。“由于群众滥取土，今年雨季崔冒头村生产河堤冲毁，70多亩庄稼被淹，镇政府得知情况后，启动调处应急预案，对河道及时进行补筑，并给予被淹户一定补偿，在第一时间解决了问题，群众非常满意。 ”陵城镇司法所长宋善金介绍。陵城镇投资160万元建立信访接待中心和便民服务大厅，强化了信访接待人员的职责意识，中心工作人员做到“一杯清茶暖情绪、一声问候拉距离、一丝关爱暖人心”。在全镇公开了信访直通热线电话，老百姓遇到困难时可随时连线或见到当天的值班领导，做到随访随接、随访随处，使矛盾纠纷在第一时间受理、第一时间调处。同时各管区明确了专职信访网长，各社区（村）明确了民情信息调解员，搭建起镇、管区、社区（村）三级信访受理调处网络。
张志春是刘泮中学的一名临时工作，2006年被辞退，但他不离开学校，并多次到镇、县上访，镇信访工作人员了解情况后，多次从司法角度给张志春讲道理、做工作，最后本着“事要解决”的原则，协调镇教管会做通了张志春的工作，张志春从此不再上访。陵城镇创新信访工作机制，落实了干部下访、公开接访、领导包案制度，坚持矛盾在一线发现，纠纷在一线化解，感情在一线建立，工作在一线落实。书记、镇长每月5号公开接访，党政成员在信访中心轮流接访，实现了由信访上行到基层化解的转变；实行了首问负责、领导包案制度，做到一个案件、一名领导、一个班子、一套方案、一包到底。每周六专题召开不稳定因素调处调度会，对难案、积案研究方案，协调解决；建立信访联席会议制度，开展“信访积案化解”专项治理，充分发挥各相关部门的职能作用，联合接访，联调联处。
该镇还建立“一对一”结对帮扶机制，坚持用群众工作统揽信访工作，把关爱弱势群体作为矛盾化解的有效方式，建立了弱势群体、困难家庭、老缠访户档案，通过民政救助、生产扶持、节日慰问等措施，拉近与来访人的距离，增进感情。邓家村居民李凤祥因建筑事故造成截瘫，县法院判决生活、医疗赔偿金18万元，而包工头无赔偿能力，当事人多次上访，镇上成立了专案组，组织双方多次协商，最后包工头拿出了剩余的6万元赔偿款，案件得到最终处理。
据统计，今年以来该镇共接待群众来信、来访76件，排查不安定因素28起，成功处结各类信访案件102起，其中积案3起，处结率达到98%。
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