“三三制”工作法激励干部担当作为

本报通讯员祝峰

为加强公务员日常管理，济宁市市场监督管理局推行“三三制”工作法，聚焦公务员平时考核考什么、怎么考、怎么用，为考核提供“标尺”，真正考准、考实、考出干劲。

坚持“三化”联动，完善考核体系。一是强化工作力度。成立由局党组书记、局长任组长的平时考核工作领导小组，设立平时考核办公室，分管局长任考核办主任。明确牵头科室，细化职责分工，制定《济宁市市场监督管理局公务员平时考核工作实施方案（试行）》，把公务员平时考核工作落细落实。二是细化考核程序。以“周记实、月小结、季评鉴、年总结”为基础，坚持“谁了解谁评价、一级考核一级”，各科室负责人负责本科室工作人员的平时考核，分管领导负责各科室负责人的平时考核。三是优化考核指标。结合“一本执行力档案”、干部管理“两个办法”、“市场卫士、服务先锋、改革尖兵”三大板块业务事项，聚焦“守底线、攻堵点，拉高线、树亮点”，紧盯省对市考核、营商环境评价、疫情防控等市委、市政府中心工作，按照“既有工作目标，更有方法途径”要求，科学优化平时考核指标，突出考增量、考变化、考实效，重奖先进、严惩落后，拉开档次、体现差别。

建立三个“机制”，加强沟通反馈。一是建立“三级双向”闭环机制。结合领导干部谈心谈话制度，建立分管局长、科长、一般工作人员三个层级的反馈机制，对考核排名靠前的干部实行激励反馈，对排名考核靠后的干部，实行约谈反馈，通过正反双向反馈，引导干部发扬成绩、改进不足，比学赶超。二是完善“定期述职”自评机制。每季度填写自评表，对政治理论学习、工作履职、探索创新、表彰奖励及工作不足等方面进行自评，科室负责人应及时予以沟通反馈；每半年由分管领导召开述职点评会，借助幻灯片展示，汇报考勤、理论学习、业务工作、收获和不足以及工作打算。考核对象逐一发言，分管领导对科室负责人进行点评，列出存在问题及意见建议。三是形成“有温度”的互动机制。通过“周记实、月小结”，及时发现问题，及时帮助解决，领导线上点评批示、提出意见要求、进行评价鼓励，与一线公务员之间有互动、有温度。公务员之间可互相查看小结，从而对标对表、相互借鉴，营造百舸争流、争先创优的良好氛围，形成了干事创业的“鲶鱼效应”。

突出三个注重，树立考核导向。一是注重不折不扣落实政策。公务员年度考核确定为优秀等次的，应当在当年平时考核结果为好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生。四个季度平时考核结果无一“好”的公务员，在全局范围进行通报。二是注重衔接干部日常管理。对平时考核一贯优秀，实绩突出者，增加培训机会，树立标杆，如自主外出业务学习，增加走上市场监管大讲堂机会，或被推荐到市委市政府参与专项工作。同时在提拔重用、职务调整、岗位交流中优先考虑。对评选为“执行力优秀团队”的科室，其人员在平时考核工作中优先评为“好”等次；承担省对市考核指标表现突出的，当期平时考核可直接给予“好”等次；在“监管强手”“办案高手”评选中获得靠前名次的优先评为“好”等次；在安全生产、疫情防控等重点工作中贡献较大的，当期平时考核可直接给予“好”等次。三是注重创新年末评奖制度。年末开展公务员星级评定，由高到低分别为五星级、 四星级、 三星级、二星级。4个季度均为“好”等次即可评为五星级公务员，有3个季度为“好”等次且无“一般”“较差”等次的可评为四星级公务员，有2个季度为“好”等次且无“一般”“较差”等次的即可评为三星级公务员，并对“五星级”“四星级”公务员发放不同档次的奖章、证书以资鼓励。有1个或以上季度为“一般”“较差”等次的当年即被评定为二星级公务员，由分管领导进行谈话提醒，被谈话人作出书面承诺和说明。

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