“一键上报”提升效率,“在线督办”保证效果 任城区探索实施智慧化街巷片长制
为广泛发动群众参与农村人居环境整治,建立健全长效管护机制,推进农村人居环境持续改善,济宁市任城区创新工作思路,依托全区信用体系建设,探索实施智慧化街巷片长制,创新开发“街巷片长”小程序,实行线上线下动态积分管理,以“小积分”带动“大提升”,用“小程序”办好“大事情”。
打造环境治理排头兵
选好环境治理“带头人”。任城区将村庄划分为若干街巷、片区,由村级组织负责选拔,把公道正派、敢说敢做、勇于担当、热心公益的村“两委”成员或村民小组长、党员任命为街巷片长。按照方便管理、就近分配原则,落实街巷片长分工。截至目前,全区344个村共设立街巷片长2000多名。
当好环境治理“吹哨人”。任城区将环境治理作为街巷片长履职尽责的重要内容,各街巷片长也自觉清理自家房前屋后和村居公共区域卫生,为群众作出表率,并通过个别交谈、专人劝导、张贴通告等方式,引导本区域群众主动配合各项治理任务落实。街巷片长每天巡查,发现问题及时上传平台,并督促整改。镇街通过小程序后台查看每个村打卡、上传问题照片、反馈问题整改等情况,对于动态更新慢的村庄,在街巷片长微信群进行调度,并线下督导。
做好村民群众“贴心人”。街巷片长积极参与到美丽庭院创建、疫情防控、禁燃禁放、改厕、绿化美化等农村一线工作中,积极倡导环保、健康意识,逐渐改变了人们的生活习惯,并处理好民意诉求,切实做到“民有所呼,我有所应”。
充实环境治理生力军
“小积分”发挥“大作用”。把“信用”嵌入农村人居环境整治工作中,依托全区社会信用体系建设之机,推行“信用+群众志愿服务”活动,将环境卫生整治、美丽庭院创建、公共设施维护等原本应该群众自己做的、群众可以做的事情,尽量交给群众去做。按照参加志愿服务“每4小时积1分”的标准给予信用加分,村民可凭信用积分到指定超市兑换生活用品,或到幸福食堂、村居直饮点等享受免费服务。目前,已在100余个村开展600余次示范个人表彰,表彰信用示范个人1200余人次,累计发放价值近20万元的“志愿服务积分卡”,有力激发了居民的参与热情。7月5日至12日,大屯村组织开展了“信用+大学生暑期社会实践”活动,招募大学生开展村庄美化志愿服务,完成40余幅、近800平方米的信用主题墙绘,节省资金近6万元。推行信用积分制度,不仅明显减少了村集体支出,还营造出“干多干少不一样”的浓厚氛围,群众参与基层治理的积极性明显提高。郗庄村的村民自发出钱为村里安装摄像头,自带工具整修下水道,义务给孤寡老人收拾卫生等等,这样的好人好事不胜枚举。
“爱心超市”激发“新动力”。采用“积分制+爱心超市”新模式,激发群众参与人居环境整治内生动力。目前全区设立200多家“爱心超市”,村民打扫好、维护好自己家前院后的环境,就能得到相应的物质奖励,从而形成了全民参与、全员整治的良好氛围。截至目前,已有6000余户村民参与到评比中,其中3000余户已经在“爱心超市”参与兑换活动。
“公示榜”鼓动“好胜心”。制作“信用+美丽庭院”示范户公示牌、居民信用等级公示栏等100多面,每月进行美丽庭院示范户评比表彰,更新月度信用之星榜,居民可通过二维码动态查看自己的信用等级和信用积分,吸引村民积极参与村级重点工作建设。
架起科技治理“强支点”
“一键上报”提升整治效率。创新开发人居环境街巷片长小程序,形成线下线上一体的动态管理模式,包括工作签到、自查问题、问题整改、上级部门督导问题、美丽庭院示范户等多个功能板块,巡查人员可通过文字、照片、视频三种方式实时“一键上报”。小程序上线以来,注册用户1500余人,每日活跃人数1000余人,全面推广后用户可达2800余人。
“限时督办”形成工作闭环。小程序具备督办功能,可以对发现的问题进行限期督办。镇街通过小程序后台对每个街巷片长上传整改前后的照片进行对比,确定整改完成的则审核通过,并给与街巷片长积分奖励,及时提醒办理即将到期的案件,形成发现、处置、跟踪、督查、结案的工作闭环,从根本上解决了传送整改信息“跑断腿”、整改进程缓慢、整改过程无从监督等问题。
“共建共治”推动乡村文明。依托小程序,通过宣传先进、鞭策后进,推动形成社会文明风尚。任城区区域农产品公用品牌“任·你品尝”的10多个目录企业积极加入小程序,主动向全区农村人居环境志愿服务提供积分兑换物资或商品折扣等爱心服务80余次,收到良好的社会效应。
实施智慧化街巷片长制以来,村民思想观念发生了喜人转变,由过去政府主导变成了群众主动参与,由“要我整治”变成了“我要整治”,由过去雇人每天100多元才能完成的杂草、杂物、“四大堆”的清理工作,到现在志愿者们抢着干、比着干,乡风民风持续向好,农村人居环境整治提升工作迈上新台阶。截至目前,全区344个村庄生活垃圾有效治理已达100%,建成市级清洁村庄154个,区级清洁村庄190个,建成美丽庭院1.6万余户,建成率达28%以上,群众开展志愿服务活动已达23万余人次,节省村集体支出达2000多万元。
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