济宁经开区 乡村振兴蹄疾步稳

本报济宁讯（通讯员张存远）今年以来，济宁经济技术开发区狠抓农村基层基础建设，不断提升农村基层党组织组织力，党建引领农村经济发展和社会治理成效显著，为实现乡村振兴赋能增效。

创新实施村“两委”成员“书评检改”制度，“述”即双向述职，村“两委”成员分别向本村全体党员、村民代表大会述职，向镇党委政府述职；“评”即双向评议，参会的党员和村民代表、镇党委政府参会人员对村“两委”成员的工作情况进行评议；“检”即双向“体检”，参会的党员和村民代表、镇党委政府参会人员对村“两委”成员进行“体检”，每人至少给村“两委”成员指出一个问题或意见建议；“改”即督促整改，针对形成的问题清单，要求村“两委”成员制定整改方案和整顿措施，督促其限期整改。实施党支部实事承诺制度，村党支部每年结合本村实际，本着力所能及、量力而行的原则，以具体、量化的形式，向群众承诺办好3-5项实事好事，通过召开党员和村民代表大会等方式，广泛征求党员群众的意见建议，经村“两委”会议研究，报乡镇党委政府审核同意后，将确定的承诺事项向党员群众公开，乡镇党委每季度对实事完成情况进行一次督导通报，每半年进行一次考核，作为村党支部述职评议和年度考核的重要内容。

创新开展“先锋党员小家园”活动，包括党员创业项目、党员示范文明小胡同、党员文艺小组、党员文化小广场等多种小家园类型，在产业项目创办、文明胡同创建、文化生活丰富等方面充分激发党员的模范带头作用。构建村党组织+网格长+党员中心户+党员+群众的“‘5+’联系机制”，将每个村划分为若干个网格片区，一个网格片区明确一名网格长，在每个网格片区内明确若干名党员中心户并分工负责联系网格内所有党员，每名党员负责联系网格内10-15户群众，建立“一片一牌、一人一册、一村一账、一月一会、一年一评”的工作机制，每月组织党员入户走访，宣传上级政策、收集民情民意、为民服务代办、排查矛盾隐患、积极带富致富、倡树文明新风，以实际行动发挥先锋模范作用。创新开展“6+N”主题党日活动，每月25日组织全体党员进行集体学习、网上在线学习、交纳当月党费、交流联户情况等6项规定动作，在此基础上，结合活动主题和支部特点，再开展其他形式的特色活动。

作为济宁市试点县区，率先推行使用济宁市农村“三资”管理阳光在线系统，通过将村级资金、资产、资源与银行账户和流转合同等有效关联，实现线上关联支付、账务处理、财务核对、资产资源流转管理、“三务”公开、“党建”管理等多项功能，依托大数据分析，实现多级分层监管，为决策提供数字依据，提高决策的准确度和科学性。实行阳光村务，将每村特有的“三资”二维码张贴至村务公开栏，群众用手机扫一扫，就可随时查看村级收入、支出等情况，让每一笔“三资”清清楚楚，实现阳光村务。在充分调查研究的基础上，探索形成“抱团”发展集体经济新模式。把行政村建制优化村、地理位置相近村、有共同发展意愿的村等组合起来，鼓励强带弱、大带小、富带穷，抱团形成发展合力，村党组织领办注册合作社，各村投资入股，合作社统一管理资金，建设项目、运营项目，产生利润后各村进行分红，成为各村的集体经济收入。将村党组织的组织优势与合作社的市场优势有机结合，建立起“党组织+合作社+项目”的发展模式。目前，已建成八村“幸福鹅”养殖、七村联合养羊、多村联合种植“无花果”等一批多村抱团发展集体经济项目。年底，全区将评选表彰一批“支部领办产业示范村”、集体经济“标杆引领村”和集体经济“后发崛起村”。

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