任城区法院 推进“一站式”多元解纷机制
今年以来,任城区法院牢牢把握司法为民、公正司法工作主线,加快推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,转变诉讼服务理念、内容、方式,全面推动从司法调解“独角戏”向齐抓共管的“大合唱”转变,着力提升新时代人民法院化解矛盾纠纷的能力水平。
多元化解司法便民
今年7月,小刘听说任城区法院人民陪审员调解室多次调解成功家庭矛盾纠纷,且时间快、效果好,便急冲冲地来到调解室要求诉前调解赡养和遗产继承纠纷。调解员制订出切实可行的调解方案后,采用“动之以情,晓之以理”的调解方法,从姊妹情谊和关爱老人上寻找突破口,经过反复耐心细致的讲法、讲情、讲道理,最终达成令大家都满意的结果,小刘及家人到法院送了一面“公正调解,为民解忧”的锦旗,使本次调解画上了一个圆满的句号。
在多元解纷方面,任城区法院一是实现诉前案件的一级分流,根据民商事案件的繁简情况,引导当事人在疏导分流中心内或所在辖区进行调解,切实将纠纷化解于萌芽。二是成立诉调对接办公室,设置人民调解室、人民陪审员调解室、特邀调解员调解室、公正调解室四个行业调解室,开展行业诉前调解,促进案结事了。今年以来,诉前委派各类调解机构调解7539件,占民事收案总数的88.3%;委托调解成功828件,占委托调解案件总数的11%。三是规范诉讼案件繁简分流,将诉前调解不成的案件分为速裁、简易、普通、疑难四类,依法快速审理简单案件,严格规范审理复杂案件,实现简案快审、繁案精审。
速裁团队点网辐射
“没想到法院办案越来越快了!”在拿到调解书后,济宁某银行资产部经理开心地说。济宁某银行诉本地企业到期未还贷款或支付利息的案件较多,因标的额要求,此类案件无法进行诉前调解,只能进入审理程序,又因类案较多,分别开庭耗费时间久,不利于双方的切身利益。为达到双赢的效果,金融诉讼服务站速裁团队以个案为指导,对同一原告的其他金融借款纠纷实行最大程度的快审和速调,减少被告因未按期履行还款责任而导致罚息增加的情况,切实保障了银行的合法权益。
群众打官司,最根本的愿望是解决矛盾既要公正又要快。为解决这一问题,任城区法院在人员配备上推行“1+N”紧密型诉调团队模式,将常驻法院的特邀人民调解员编入速裁法官团队,构建“多元调解+速裁”的一站式解纷模式;推行由诉讼服务中心“一点集中”向“网状分布”转变,在街道社区设立6个诉讼服务站,每个诉讼服务站配置1至2个速裁团队,实现面对面沟通,零距离服务;针对金融借款纠纷和交通事故责任纠纷较多的现实,成立金融巡回法庭和道交诉讼服务站,矛盾纠纷得到快速化解。
便民网络延伸触角
高效便捷、成本低廉地化解纠纷,是人民群众一直以来的期盼,正在任城区法院的改革中成为现实。2019年10月,于大姐兄弟姐妹6人,因继承遗产产生纠纷,到任城区法院请求法律支持。经了解,其父母在世时弟弟赡养最多,自认理应继承房产,但其他人并不认可,且弟弟早有意独占房产,兄弟姐妹对此颇有成见。于大姐希望通过调解修复亲情,既能将房产过继给弟弟,又能让他心存感恩,并向大哥大姐致歉。了解情况后,少年家事审判庭的调解员将兄弟姐妹6人聚在一起分别谈心,调解于当天下午2点到晚上7点多结束,调解员苦口婆心,耐心劝导,首先对哥哥姐姐劝说,弟弟赡养最多,老人生前的水、电、暖、窗台、热水器维修都是弟弟一手操办,弟弟有意继承房产情有可原。经过不懈努力,他们终于让步,同意弟弟继承但要求弟弟表示感激。随后调解员告诉弟弟,法定继承,每个人都有份额,又以家族和睦为切入点进行劝说,只有得到亲人的谅解,问题才能完美解决。经过5个多小时不懈的努力,最终达成和解协议,化干戈为玉帛。
今年初,任城区法院大力构建“庭、室、点”便民诉讼网络,成立调解委员会,聘任30名人民调解员作为便民联络员,构建以人民法庭为中心、“礼让调解室”为主干、便民联系点为支点、便民联络员为纽带的“庭、室、点、员”便民诉讼网络,以便民利民为出发点和落脚点,为人民群众提供及时、便捷、优质、高效的司法服务。记者曹梦溪通讯员袁鹏
法院纵横
济宁市中级人民法院主办
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