十余部门搞“会审”,项目只过一次关 兖州创新工程建设行政审批方式,报审时间由数月缩短为半个月

农村大众报济宁讯(记者祝超群通讯员张美荣李海波)“消防车道转弯半径建设设置应在16米以上”“无论有无水土保持方案批复,表土剥离要单独存放,用于后期绿化”“建议完善电动车充电设施”……8月14日上午,在济宁市兖州区行政审批服务局召开的兖州区2020年度第三次规划技术联合审查会上,兖州区消防、水务、发改等部门工作人员对企业现场报审项目方案提出意见和建议。

据了解,兖州区发改局、自然资源局、住建局、规划服务中心、消防大队等十几个部门的工作人员和项目建设单位及设计单位负责人参加了联审会。此次会议上,共听取审议了兖州区《中冶经典智能建筑材料研发基地项目》等4个项目规划设计方案。

“项目建设单位介绍项目概况和设计单位汇报项目具体方案之后,参会部门单位根据各自业务范围,逐一提出具体的修改和完善意见,确保项目符合规范标准,并当场提交联审意见书。”兖州区行政审批服务局副局长张艳说。

建设工程规划设计方案审查,环节多、专业性强、工作开展难度大,一度成为制约工程建设项目推进的痛点、难点、堵点。为加快项目落地,提高工程质量,兖州区行政审批服务局探索成立了投资建设项目“方案联审”审批服务工作小组,编制了工程建设许可阶段(设计方案联合审查)审批服务指南,试行“设计方案联审”制度。通过联合会商的形式,把以前各个部门、单位的串联审查改为并联审查,同时将审批阶段耗时最长、涉及部门最多、最易出现前后不一致而导致“卡壳”问题的技术性实质审查,提前至规划设计方案审查阶段集中完成,这不但节省了后期办理许可手续的时间,也避免了各个部门、单位之间的审查出入、标准不一、先后顺序问题。“不仅提高了项目质量,还极大减少了报审时间。以往企业往各个部门跑,从立项到验收备案走完全流程得几个月；现在,联审制度将项目审批整合到一处,各部门坐在一起,集中为企业服务,半个月就能完成报审。”张艳说。

“办理建设项目审批手续,涉及多个审查部门和单位,以往我们需要去各个部门和单位跑,往返多次、费时费力。而联合审查会议,通过集中审查、面对面对接、一次性反馈了所有问题,大大减少了我们的报建时间,使我们项目的设计方案在细节上更加合理科学,为后期顺利建设和投产运营打下了基础。”兖州华润燃气有限公司工程主管张秀亮说。公司的南门站物资仓库项目经过技术审核、专家评审和现场勘察后,被认定为简易低风险项目。在签署了社会投资建议低风险建设项目勘察、设计质量和安全承诺书后,经过审批,8月14日上午,张秀亮就在兖州区行政审批服务局服务大厅领到了项目的《建设工程规划许可证》和《建筑工程施工许可证》。

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