济宁市任城区法院坚持多元化解诉调结合着力打造便民诉讼“一站式”服务
今年以来，济宁市任城区法院加快推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，牢牢把握司法为民、公正司法工作主线，全面推动从司法调解“独角戏”向齐抓共管的“大合唱”转变，着力提升新时代人民法院化解矛盾纠纷的能力水平。
多元化解全面优化群众诉讼体验
今年7月，小刘听说任城法院人民陪审员调解室多次成功调解家庭矛盾纠纷，时间快、效果好，便来到调解室要求调解赡养和遗产继承纠纷。调解员刘进华根据案情制订出了切实可行的调解方案，动之以情，晓之以理，从姊妹情谊和关爱老人上寻找突破口，耐心细致地讲法、讲理、讲情，最终达成了令双方都满意的结果，调解画上了圆满的句号。
“多元化纠纷解决机制”一个看似具有浓厚专业色彩的术语，却真实地成为任城法院化解矛盾纠纷的利器。
据任城法院立案庭庭长李冰介绍，任城法院通过在诉讼引导区设疏导分流中心，根据案件的繁简情况，实现诉前一级分流，引导当事人在中心内或所在辖区进行调解，将纠纷化解于萌芽；设置人民调解室、人民陪审员调解室、特邀调解员调解室、公正调解室四个行业调解室，开展行业诉前调解。
今年以来，诉前委派各类调解机构调解7539件，占民事收案总数的 88.3% ；委托调解成功828件，占委托调解案件总数的 11% 。将诉前调解不成的案件分为速裁、简易、普通和疑难四类，以 3： 4： 2： 1的比例进行四级精准分流，促进案结事了。
速裁团队助力诉讼服务提档加速
“没想到法院办案越来越快了！”在拿到调解书后，济宁农商银行资产部潘经理开心地说。济宁农商银行诉本地企业到期未还贷款或支付利息的案件较多，因为标的额要求，此类案件无法进行诉前调解，只能进入审理程序，又因类案较多，分别开庭耗费时间久，不利于双方的切身利益。为达到双赢的效果，金融诉讼服务站速裁团队以个案为指导，对同一原告的其他金融借款纠纷实行最大程度的快审和速调，从而减少被告因为未按期履行还款责任而导致罚息增加的情况，也切实保障了银行的合法权益。
老百姓打官司，希望既公正又快速地解决纠纷。为此，任城法院在人员配备上全面推行“1+N ”紧密型诉调团队模式，构建起“多元调解+速裁”的一站式解纷模式，将常驻法院的特邀人民调解员编入速裁法官团队，实现一体化办理；在团队布局上，推行由诉讼服务中心“一点集中”向“网状分布”转变，在街道社区设立6个诉讼服务站，每个诉讼服务站配置1至2 个速裁团队，实现面对面沟通，零距离服务，打通司法为民服务的最后一公里；在速裁方式上，坚持综合性与专业性相结合，针对金融借款纠纷和交通事故责任纠纷较多的现实，成立了金融巡回法庭和道交诉讼服务站，推动一站式多元解纷机制，不断实现更高水平的集约高效。
今年以来，该院在诉讼服务中心设立的 3个速裁团队共结案1967件，外派速裁团队共结案1029 件，速裁团队结案占全院结案总数的 50.5% 。
诉调互动提升司法服务质效
临近周末，任城法院家事审判庭依旧人来人往。便民联络员陈允玲刚刚调解完一场因离婚而引发的家庭财产纠纷，她整理好手中的材料目送当事人满意地离开。
几天前，陈允玲与当事人通过几次电话，今天是第一次组织面对面调解。这起纠纷从进入调解程序到顺利解决，前后用时仅不到三天时间，双方当事人在对于各自冲动鲁莽行为深感悔意的同时，也对调解员连声道谢。
今年以来，任城法院大力构建以人民法庭为中心、“礼让调解室”为主干、便民联系点为支点、便民联络员为纽带的“庭、室、点、员”便民诉讼网络。在人民调解平台分流给调解员案件的同时，也在法院的分调裁系统中明确分流案件的指导法官，实行两员互动机制，最大限度将矛盾纠纷化解在基层，化解于萌芽。同时，由基层法庭法官到民调组织担任指导员，针对案情复杂的矛盾纠纷，由法官进行指导、释明法律，共同做好人民调解工作，有效缓解了案多人少矛盾，彰显了任城法院为民服务解难题的责任担当。
“一站式”，它不仅意味着解纷流程和诉讼服务上的删繁就简、司法服务标准上的规范统一，更要求在效果上努力做到“一回办好、一次化解”，实现“ 走进一个门，事务一站清”。任城法院多元解纷机制以便民利民为出发点和落脚点，实现了从摸着石头过河到规范化建章立制的华丽变身，完成了“单打独斗”到“规模发展”的完美蜕变。
本报记者张萌
通讯员屈庆东袁鹏
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