党建引领 网络助力 任城区社区治理上水平
近年来，任城区以创建全省城市社区治理创新实验区为契机，坚持党建统领城市社区治理，倾力打造“全域+区域+楼域”网格化治理综合体，形成了党建引领、网格助力、多方参与、群众参与的社区治理体系。
全域共建“一张网”，形成党建引领、良性运转的网格治理架构。结合创建全国文明城市，把全区92个社区划分为762个网格，实现了社区网格化治理的全覆盖。一是健全一体联动的治理体系。设立网格化治理中心，开发“区级网格化社会治理信息系统”，将驻区单位、居民住宅、商业网点等一并纳入，变条块分治为网格集成。二是密织沉底到边的组织网络。建立起“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼院党小组”四级组织架构，设立网格党支部762个、楼院党小组3160个，延伸了组织触角。采用“1+1+1+X”管理服务模式，即“1个网格书记或网格长+1个居民骨干+1个志愿者团队”，“X”为社区党员、党代表、人大代表、政协委员、包社区干部、社会组织、辖区单位等。
区域共治“一股绳”，形成同频共振、互融互动的网格治理生态。重点实施了“五个一”工程：一是配备一支专职工作力量。坚持“一格一员、专岗专用”，区里统一招聘了762名35岁以下、大专以上学历的专职网格员。鼓励社区工作人员、专职网格员参加全国社会工作职业资格考试，目前全区取得社会工作师资格证书的共有771人，其中孔孟之乡和谐使者11名，运河之都和谐使者10名。二是招募一群社区志愿者。目前任城区在“中国志愿服务网”实名注册志愿者24.2万人，志愿服务组织578个，其中社区志愿者占58%。越河街道研发了志愿服务“益币”智慧化兑换平台，被《中国社区报》刊发，并被民政部网站转发。三是孵化一批专业社会组织。区级层面成立了9个城市街道和社区社会组织服务中心，目前全区共有社会组织387个，各街道共备案社区服务类社会组织277个。涌现出“寸草心服务队”“老妈妈针线坊”等志愿服务品牌。四是建好一批社区服务阵地。对所有社区服务中心进行提档升级，平均面积达到1000㎡，全部建有“一站式”服务大厅，打造了“睦邻中心”等服务品牌。五是推出一批政府购买服务项目。推进示范性社区养老服务中心建设，新建社区日间照料中心17处。分类推进“情系桑榆”老年人服务、“快乐同行”儿童青少年成长等社会工作服务项目，直接服务城市社区40多个，有力促进了基层社会治理。
楼域共享“一家亲”，形成和谐有序、充满活力的网格治理环境。探索居民楼院 “微治理”模式，在城市社区全面推广“楼长制”，引导居民开展自我管理、自我服务。一是选出“代言人”。采取推荐与竞选相结合的方式推选楼长，目前全区楼长队伍达到3670人，创造了“一家有难大家帮”的“南门楼长现象”。二是开展“微治理”。新建网格会客厅5处，金城街道的“十心实意”网格议事法、仙营街道的“365”工作模式，受到小区群众的欢迎。三是奉献“有面子”。健全表彰、奖励和关怀制度，以街道为单位，按照“群众评价高，办理实事多”的标准，每年对表现突出的楼长进行表彰，全区每年评选表彰“优秀楼长”300名左右，并给予一定物质奖励。编印《楼长的故事》《榜样的力量》等系列书籍，带动更多的热心人参与社区服务。
通讯员王勇张立张慧娟
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