乡村振兴,看“兖州经验”

兖州,乡村振兴之强区,累计建成高标准农田18万亩,基本实现全程机械化作业,被评为全国农业机械化示范区。近年来,济宁市兖州区紧抓人才、资金、模式三大乡村发展焦点问题,通过“外引内炼聚人才”“五位一体融资金”“创新模式兴产业”三条途径,走出了一条独具兖州特色的乡村振兴强农路。

破解发展难走出强农路

外引内炼聚人才,

乡村智库成型壮大

2018年11月,济宁市兖州区政府与山东省农科院签署协议,合作建设现代农业示范区,为在全市率先实现农业现代化提供了人才支撑和智力保障。而这只是兖州区实施人才强区战略的其中一环。在人才引进培育方面,兖州坚持“走出去”与“引进来”相结合的方式,对外大力实施“乡村振兴合伙人”计划,面向海内外兖州籍企业家、创业者及金融投资业者、专家学者等各类人才招募“乡村振兴合伙人”。兖州区在对外“招才引智”的同时,对内也越发注重“选优配能”基层干部。一方面,从现任村“两委”班子成员、农村致富能手、退役军人、返乡创业人员、返乡大学生等群体中摸排储备村党组织书记后备力量,按照每个村至少储备两名后备力量的标准,目前已储备各类村级后备人才844人。另一方面,增强对现任优秀干部的培养,每年选派50名左右强村党组织书记到江浙等发达地区学习,选派50名有较好工作思路和发展潜力的村党组织书记在省内进行提升培训。

五位一体融资金,

克服乡村发展启动难

招商引资是经济发展的活水源头,围绕加快新旧动能转换招商引资、引进项目,必将推动兖州产业转型升级,实现经济高质量发展。为招商引资,兖州采取“走出去、请进来”策略,相继组织了兖州(上海)经济合作恳谈会、上海山东商会知名企业家兖州行、阿里巴巴知名产地启动仪式暨区域电商发展峰会等一系列专题招商活动。

目前,兖州区拥有市级以上农业产业化重点龙头企业27家,其中国家级1家、省级6家,形成以百盛生物、益海嘉里、今麦郎等企业为主的农产品精深加工集群,被农业农村部认定为国家农业产业化示范基地。同时,依据多方融资、广开渠道的思路,兖州充分激活内部资源,通过“科学设计股权架构”“加大财政投人强基础”“盘活集体资产促改革”等方式,有效解决了乡村发展融资难的问题。其中,小孟镇梁家村党支部牵头成立合作社,由合作社流转土地种植中药材,村民以土地入股的形式参与,解决了资金问题,搞活了乡村经济。据梁家村党支部书记李海龙介绍,目前已流转土地600余亩种植丹参,今年3月份开始栽苗,当前正在收获,年底亩纯利润预计为2000元-3000元,农户保底收人1200元,剩余利润由村集体和农户按比例分红。今年又与附近的王海、李海、史王等7个村形成3000亩中草药种植规模,并规划了中草药产业园项目,下一步将形成种、销、深加工一条龙发展模式。

因地制宜创模式,

强了产业富了农民

解决了人才问题,融来了启动资金,兖州区又根据兖州发展特点,因地制宜地推行“企业+农户+产业”模式、“以企带村、村企共建”模式、“党支部+合作社+农户”、“特色农业+旅游+电商”等多种模式,盘活了乡村资源,壮大了乡村产业,富裕了农民。其中,“企业+农户+产业”模式的实施,推动了现有农业龙头企业扩能升级,拉长以优质小麦、优质玉米、优质花生、绿色蔬菜、绿色肉鸭为主的农业产业链条,年加工小麦80万吨、玉米80万吨、肉鸭六千万只,带动兖州及周边160万亩优质小麦生产基地和150万亩优质玉米生产基地的发展。新驿镇东一村就积极推行“特色农业+旅游+电商”模式,村集体依托农业产业、民俗风情等资源优势,领办或与其他主体联办乡村旅游公司或合作社,积极发展生态观光、农家乐、农耕体验等旅游项目,拓宽了集体增收渠道。

(钟燕鲍文丽高永成)

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