济宁市贯通电力接入工程“一链办理”并联审批流程

本报济宁讯（通讯员李军苏雯婧）去年以来，国网济宁供电公司高度重视供电营商环境优化，积极开展业扩报装专项治理行动，简化获得电力相关工作成绩显著。日前，经过与市经信委、政务服务中心通力合作，已在政务服务中心系统全面贯通电力接入工程“一链办理”并联审批，实现了办电各环节的全透明化服务，提高了电力接入效率和服务水平，打造了环节少、时间短、造价低、服务优的接电新模式。

行政许可环节多、时间长，是传统电力接入中存在的堵点、痛点和难点。国网济宁供电公司认真贯彻落实《山东省简化获得电力专项行动方案》要求，积极向政府有关部门沟通汇报，提出“一链办理”思路和方案。电力接入工程“一链办理”工作推进遵循“四个一”工作思路。基于“一个系统”，以政务服务网为媒介，打通与相关业务部门内部系统的数据交互，业务办理情况均在政务服务网体现并接受监督。打通“一链办理”，需要办理电力外线工程行政审批项目，由供电公司收集项目业主各项行政审批申请单后，通过政务服务网推送办理规划许可、绿地占用审批、占路许可、掘路许可、涉路许可等各项审批手续。政务服务网对各部门完成时间进行时限预警及超期提醒，超期事项直接转监督部门进行督办。延伸“一窗受理”，项目业主申请项目开办时，可通过政务服务网同步触发电力业务系统，办理用电申请，提高工作效率。搭建“一个平台”，将具备资质的电力设计、施工企业相关信息在政务服务网中介服务自选平台公开，客户根据企业信息自主选择设计、施工单位，并在平台上自助下单，工程完成后在线上进行评价。

电力接入工程“一链办理”并联审批依托“济宁市一链办理综合受理系统”进行业务传递。市政务服务中心组织规划局、公安局、城市管理局、公路局对系统功能需求进行调研，梳理行政审批涉及的7个行政审批事项，编制电力接入工程“一链办理”并联审批服务指南，将业务办理流程、所需材料、各部门申请书填写模板汇编成册，统一向客户发放。市政务服务中心明确专人负责电力接入工程“一链办理”并联审批业务联系及工作质量监督。目前已在“济宁市一链办理综合受理系统”实现电力接入工程“一链办理”并联审批功能，涵盖10千伏高压新装、增容及新建住宅小区各项业务电力接入审批。该功能分项目信息登记、规划许可、施工许可三个环节，施工许可包括公安局、城市管理局、公路局的并联审批事项。在项目信息登记环节，供电公司根据供电方案确认客户需办理相关行政审批手续后，由业务主办向政务中心电力进驻人员发送项目名称、地址、联系人、线路走径图等信息，政务中心电力进驻人员发起项目信息登记环节向各行政审批单位征询是否需要行政审批。在规划许可环节，规划局根据供电公司上传的相关信息，在规定时限内确认是否需要规划审批，确需审批项目，规划局确认受理并向供电公司受理人员和政务中心收件人员传递申报材料告知单，供电公司以电子材料方式收资。在施工许可环节，规划许可完成后，同时触发公安局、城市管理局、公路局的并联审批事项。针对跨区域审批项目，设置城市管理、公路等单位转相应区县办理功能。

用电业务“一链办理”，实现了将营销业务应用系统（线下渠道）、彩虹营业厅（线上渠道）受理的用电申请以及行政许可申请工单，线上传递至政务云平台，并将相关行政部门完成的审批结果，实时反馈至营销业务应用系统、彩虹营业厅，支持电力客户在线办理用电申请、查询业务处理进度和行政许可审批结果，实现办电各环节的全透明化服务。

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