兖州“三级联动”打通服务群众“最后一公里”
□张美荣王德嘉左丰岐
10月23日,济宁市兖州区新兖镇马桥村村民张志伟来到街道便民服务中心公安交警窗口,办理交通违章处理业务。“原来处理违章需要开车去区里交警大队,来回比较麻烦,现在街道里就能办理。”张志伟说,连查询加处理缴费,不到10分钟就办完了,真方便。
事情的快速解决得益于兖州区“区镇村三级联动一体化”服务工作的大力推进。兖州区放管服指挥部办公室主任吴厚峰介绍,该区围绕深化“一次办好”改革,全面提升便民服务能力,以帮办代办体系、网上办理平台为两翼,以区镇村三级联动为抓手,推动全区政务服务一体化、标准化、规范化、智能化建设,切实打通服务群众“最后一公里”。
走进改建一新的兴隆庄街道便民服务中心,办公区、等候区、便民区等各功能区分布合理,党群、农业等15个服务窗口科学安排,服务事项公开栏、窗口电子屏等载体公开服务项目、办事流程和办理所需材料、表格等,让群众办事一目了然。
兴隆庄街道党委书记李亚平介绍,便民服务中心达1500平方米,进驻部门由原来的8个增加到27个,可向群众提供民政、法律、农业、公安户政、市场监管等153项服务内容,全面打通了街道政务服务大通道。
兖州区积极推进便民服务向镇村延伸工作,实现一城通办、就近可办。目前按照区级20000平方米、镇级1000平方米、村级50平方米的建设标准,已在全区10个镇街建立了高标准的便民服务中心,在300余个村建立便民服务站,择优选任工作人员、代办员,免费承办与群众生产生活息息相关的计生、民政、社保等各项服务,将便民服务力量下沉到镇村,将政务服务“送货上门”,让便民服务站、代办员真正成为“最多跑一次”的主力军。
新兖镇小马青村建立了便民服务站,明确了3名代办员为群众服务,开展低保、优抚、社保等服务,采取一站式办公,直接受理、办理、代理群众申办事项,让群众享受便捷的服务。“一流的办事服务环境,与群众息息相关的41项服务事项,确保真正实现群众办事‘小事不出村、大事不出镇’。”代办员李瑞介绍。
放管服改革的最终目的是优化服务,构建便捷高效的政务服务体系。为此,兖州区在统一场所建设的基础上,对部门进驻及服务窗口设置重新进行科学安排,实施标准化管理,实行统一进驻事项、统一办理方式、统一场所建设、统一办事标准“四统一”。在此基础上,大力推进区级政务服务事项向基层下沉,编制第一批下放到基层行使的政务服务事项清单,将服务对象是自然人的政务服务事项,全部下放到基层行使。
同时,审批事项严格执行承诺时限比法定时限压缩75%的要求,其中企业新开办、不动产登记、建设项目审批按照“3330”流程再造要求时限办结。“只有把三级便民服务中心建好、用好,整合服务资源,优化服务流程,实行区镇村三级服务网络三级联动,推动‘一窗受理’模式向基层延伸,才能实现同频共振。”吴厚峰说。
目前,全区包含水电气暖在内的群众办事高频服务事项全部进驻政务服务中心,审批事项网上申报率达到100%。行政许可事项承诺办理时限比法定时限压缩75%,95%以上的政务服务事项实现“最多跑一次”。
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